Дата принятия: 18 февраля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
г. Кизляр РД 18 февраля 2013 года
Кизлярский городской суд в составе:
председательствующего судьи Омарова Р.О.,
с участием представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД
в г. Кизляре Шейховой М.М.,
действующее на основании доверенности № 100 от 18.02.2013 года,
представителя МКДОУ д/с № «Березка» ФИО5,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев материал ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в <адрес> об административном правонарушении в отношении МКДОУ детского сада № «Березка», расположенного по адресу: <адрес>, возбужденный по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Зам. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКДОУ д\с № «Березка», за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3 суду пояснила, что на основании распоряжения начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО4 о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка в отношении МКДОУ д\с № «Березка», находящегося по адресу: <адрес>. В ходе плановой выездной проверки МДОУ д\с № «Березка», ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения: здания МКДОУ д/с № приспособленные, год постройки зданий МКДОУ неизвестен; функционирование МКДОУ в данных зданиях осуществляется с 1946 г. капитальный ремонт не проводился; проектная вместимость МКДОУ 80 мест, списочный состав детей на момент проверки - 90 чел., не соблюдается норма площади на 1 ребенка в младшей группе (списочный состав детей - 25 чел., площадь групповой, совмещенной со спальной – 40 кв. м.), что является нарушением п. 1.10 и п. 4. 10 СанПиН 2. 4. 1.2660-10; набор и площади помещений групповых МКДОУ не соответствуют требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10: в групповых ячейках умывальные совмещены с раздевалками, групповые совмещены со спальнями, что является нарушением п. 4.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; помещения групповых ячеек и медицинский кабинет не оборудованы системой централизованного водоснабжения и канализации; в раздевальных помещениях групповых установлены умывальники в приносной водой; слив сточных вод осуществляется в ведра, что является нарушением п.9.1, п.9.3, п.9.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; индивидуальные полотенца детей висят соприкасаясь друг с другом, что является нарушением п.6.24 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; во всех группах кроватки 3-х ярусные, расположены вдоль стен в групповых комнатах, количество их в младшей и подготовительной группах не соответствует списочному составу детей в группах, поэтому используются раскладушки; не соблюдается площадь на 1 кроватку, расстояние от наружной и внутренней стен, расстояние между изголовьями кроваток, что является нарушением п.6.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; светопроемы в групповых небольшие; в групповых комнатах кроватки расставлены вдоль стен; на верхних ярусах кроваток расставлены игрушки, комнатные цветы, частично закрывающие светопроемы, за счет чего снижается уровень естественного освещения и инсоляции, что является нарушением главы VII СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; искусственное освещение в помещениях групп представлено лампами накаливания, уровень искусственного освещения недостаточный, что является нарушением п.7.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; в каждой группе в помещениях групповой или раздевальной имеется живой уголок (аквариумы с рыбками), что является нарушением п.6.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; не все емкости с дез. растворами имеют полноценную маркировку (наименование раствора, его концентрация, дата приготовления, срок годности), в младшей группе емкость для замачивания горшков без крышки, что является нарушением п.18.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; недостаточно комплектов белья на 1 ребенка (по 2 комплекта) ; отсутствуют наматрасники, что является нарушением- п.6.17 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; в буфетных помещениях групп не оборудованы раковины для мытья посуды, что является нарушением п. 4.31 СанПиН 2.4. 1. 2660-10; пищеблок расположен в отдельно стоящем здании, представлен 2-мя помещениями: производственным цехом площадью 30м3 и моечной столовой и кухонной посуды, совмещенной с помещением для суточного запаса пищевых продуктов площадью 10 м2, имеется 1 вход, что исключает возможность соблюдения поточности технологического процесса, что является нарушением п.14.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; на пищеблоке недостаточно разделочных столов (в наличии 3 стола), что является нарушением приложения 4 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; моечная оборудована ванной для мытья кухонной посуды и 1 раковиной (для мытья столовой посуды и кухонного инвентаря и для мытья рук), что является нарушением п.14.8, п.14.10 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; моечные ванна и раковина не обеспечены подачей горячей воды через смесители, что является нарушением п.14.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; в бракеражном журнале готовой -продукции отсутствует отметка о снятии пробы комиссией из 3-х человек, что является нарушением п.16.17 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; складское помещение для хранения пищевых продуктов не отапливается, сырое, стены разъедены солончаком и поражены плесенью; медицинский пункт представлен только кабинетом мед. сестры площадью 14 м2, отсутствует изолятор и процедурный кабинет, что является нарушением 4.20 и таблицы 1 приложения 1 к СаиПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; медицинский кабинет не оборудован системой холодного, горячего водоснабжения и канализации, что является на рушением главы 9 СанПиН 2. ДД.ММ.ГГГГ-10; в медицинском кабинете отсутствуют бактерицидный облучатель, термоконтейнер для транспортировки ИМБП, процедурный стол, прививочный стол, медицинский инвентарь в соответствии с требованиями санитарных правил; отсутствуют емкости с дез. растворами для обработки использованных шпателей, шприцов, перевязочного материала перед утилизацией, что является нарушением п. 18.16 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; емкости для сбора отходов класса «А» и класса «Б» в медицинском кабинете отсутствуют; отсутствуют санитарно-эпидемиологическое заключение и лицензия на медицинскую деятельность, что является нарушением п. 1.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, статьи 40 ФЗ №52-ФЗ от 30.03. 99г., ФЗ №99-ФЗ от 04. 05. 2011 г.; прачечная расположена в отдельно стоящем здании; представлена 2-мя помещениями: постирочной и гладильной; имеется 1 вход, т.е. не соблюдается поточность поступления грязного и выдачи чистого белья, что является нарушением п. 4.33 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; в помещении постирочной установлены стеллажи для хранения чистого белья; на стеллажах отсутствуют перегородки для соблюдения погрупповой изоляции; туалет надворный отдельно для мальчиков, девочек и персонала; на территории двора расположены 2 крытые беседки, что является нарушением п. 3.5, п.3.9 СанПиН 2. ДД.ММ.ГГГГ-10; твердое покрытие дворовой территории находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии: имеются неровности, выбоины; у персонала МКДОУ не пройдено обследование на я/г, у мед. сестры не пройдено гигиеническое обучение, что является нарушением приложения 15 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. В настоящее время, перечисленные в акте проверки нарушения не устранены, а потому просит суд назначить правонарушителю наказание в виде административного приостановления деятельности.
Представитель МДОУ д\с № «Березка» ФИО5 вину в правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, признала полностью, пояснив суду, что устранить указанные нарушения нет возможности ввиду отсутствия средств.
Факт совершенного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
Актом проверки по результатам мероприятий по надзору № от ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе которого выявлены нарушения требований СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 и СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-30-10, федеральных законом № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что в ходе санитарного обследования МДОУ д\с № «Березка» обнаружено, что медицинский кабинет функционирует без санитарно – эпидемиологического заключения и лицензии на медицинскую деятельность, что является нарушением СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-30-10, СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, федеральных законом № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Суд, выслушав мнение сторон, а также изучив материалы дела, приходит к тому, что в действиях (бездействии) МКДОУ д\с № «Березка» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
Суд, выслушав представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>, представителя МКДОУ д\с № «Березка», изучив материалы дела, приходит к тому, что в действиях МКДОУ д\с № «Березка» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, согласно которому осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли без специального разрешения (лицензии), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.12 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
МКДОУ детский са<адрес> «Березка» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в соответствии со ст. 3.2 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 30 суток.
Постановление в части исполнения назначенного наказания подлежит немедленному исполнению.
Исполнение настоящего постановления возложить на Службу судебных приставов <адрес> и <адрес>, РД.
Срок наказания исчислять с момента вынесения данного постановления т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.1 ч.1 п. 1, 30.3 КоАП РФ в Верховный суд РД, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.О. Омаров
