Дата принятия: 18 августа 2014г.
5-5453/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Сургут 18 августа 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Ахметшин Р.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Джабраилова И.Г.о.,
рассмотрев по адресу: г. Сургут, ул. Профсоюзов, 37, каб. 215, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Джабраилова И.Г.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, женатого, в городе Сургуте зарегистрированного по месту пребывания по адресу <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
Гражданин <данные изъяты> Джабраилов И.Г.о., въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, в порядке, не требующем получения визы, будучи привлеченным к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию по истечении определенного срока пребывания, согласно вступившего в законную силу постановления Сургутского городского суда, по истечении 90 суток пребывания выехал ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ, и вновь ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ, то есть по истечении 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, чем нарушил правила въезда на территории РФ, регламентированные п. 1 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан», п. 12 ст. 27 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке въезда и выезда в РФ».
Таким образом, Джабраилов И.Г.о. в течение года совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, в действиях Джабраилова И.Г.о. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Джабраилов И.Г.о. суду пояснил, что он временно пребывал на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, после чего ДД.ММ.ГГГГ повторно въехал в РФ, так как не знал, что срок временного пребывания не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток и нарушил правила въезда на территорию РФ. В содеянном раскаивается, намерен в ближайшее время самостоятельно покинуть территорию РФ, денежные средства на приобретение билета имеются. Просит не выдворять его, так как выдворение его за пределы РФ, станет препятствием к общению с супругой – Джабраиловой Г.Г.К., имеющей вид на жительство в Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированной и постоянно проживающей в г. Сургуте.
Виновность Джабраилова И.Г.о. в совершении административного правонарушения доказана материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, с которым Джабраилов И.Г.о. ознакомлен, замечаний не имеет,
- копией постановления Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого Джабраилов И.Г.о. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, к наказанию в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации;
- копией паспорта гражданина Республики Азербайджан, имеющей сведения о том, что Джабраилов И.Г.о. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в РФ, по истечении 90 суток ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Казанское» выехал в Казахстан, и вновь ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Казанское » въехал в РФ, то есть по истечении 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, а также миграционной картой серии №, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, указывающими, что Джабраилов И.Г.о. являясь гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Джабраилова И.Г.о. в совершении вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с частью 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение выражается в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 5 ч. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № 389-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Учитывая, что Джабраилов И.Г.о. не выполнил указанных требований закона, в связи с чем, нарушил правила въезда в РФ, то есть повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, он, как временно пребывающий на территории РФ иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями закона, правомочным лицом. Нарушений порядка привлечения физического лица к административной ответственности судом не установлено.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Джабраилова И.Г.о., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, установленных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного суд назначает Джабраилову И.Г.о. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.
Санкция ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях наряду со штрафом, предусматривает административное выдворение.
Вместе с тем, согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05.05.1998, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Принимая во внимание, что Джабраилов И.Г.о. имеет супругу Ибраилову Г.Г.к., имеющую вид на жительство в Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированную и постоянно проживающую в г. Сургуте, а также учитывая, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, то обстоятельство, что выдворение Джабраилова И.Г.о. за пределы Российской Федерации нарушит его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, суд приходит к выводу, что выдворение Джабраилова И.Г.о. не является необходимой мерой ответственности, и считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Джабраилова И.Г.о. признать виновным по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель штрафа Управление федерального казначейства по ХМАО-Югре (УМВД России по г. Сургуту), Расчетный счет 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000, ИНН 8601010390, КПП 860101001, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 71876000.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.
Судья: подпись.
Копия верна:
судья
Сургутского городского суда Р.Н. Ахметшин
