Дата принятия: 18 августа 2014г.
Дело № 5-5434/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 18 августа 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Ахметшин Р.Н.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ерунов Е.А.,
рассмотрев по адресу: <адрес>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ерунов Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Казахстан, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
Ерунов Е.А., являясь гражданином иностранного государства – Республики Казахстан, въехал ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерацию, состоял на миграционном учете в УФМС России по г. Сургуту до ДД.ММ.ГГГГ года. По истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации – с ДД.ММ.ГГГГ Ерунов Е.А. в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда из Российской Федерации. Тем самым он, как иностранный гражданин, нарушает режим пребывания в Российской Федерации.
В действиях Ерунова Е.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Ерунов Е.А. суду пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ года. Не выехал своевременно за пределы РФ так как не имел на тот момент денежных средств. В содеянном раскаивается, намерена в ближайшее время самостоятельно покинуть территорию РФ, денежные средства на приобретение билета имеются. Просит не выдворять его, так как выдворение его за пределы РФ, станет препятствием к общению с родной сестрой ФИО3 – гражданкой РФ.
Виновность Ерунова Е.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доказана материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Ерунов Е.А. по окончании срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ;
- национальным паспортом на имя Ерунова Е.А., свидетельствующем о том, что он является гражданином Республики Казахстан,
- копией миграционной карты серии № и копией сведениями из ОУФМС, согласно которому Ерунов Е.А. состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ года.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Ерунов Е.А. в совершении вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ст. 5 ч. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
Учитывая, что Ерунов Е.А. не выполнил указанных требований закона, он как временно пребывающий на территории РФ иностранный гражданин, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями закона, правомочным лицом. Нарушений порядка привлечения физического лица к административной ответственности судом не установлено.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Ерунова Е.А., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, установленных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного суд назначает Ерунову Е.А. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях наряду со штрафом, предусматривает административное выдворение.
Вместе с тем, согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05.05.1998, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Принимая во внимание, что Ерунов Е.А. имеет родную сестру – гражданку РФ, зарегистрированную и постоянно проживающую на территории РФ, а также учитывая, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, то обстоятельство, что выдворение Ерунова Е.А. за пределы Российской Федерации нарушит его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, суд приходит к выводу, что выдворение Ерунова Е.А. не является необходимой мерой ответственности, и считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Ерунов Е.А. признать виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Получатель штрафа Управление федерального казначейства по ХМАО-Югре (УМВД ХМАО-Югра) расчетный счет 40101810900000010001 в РКЦ г.Ханты-Мансийска БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 КБК 18811690040046000140 ОКТМО 71876000.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.
Судья: подпись.
Копия верна:
судья
Сургутского городского суда Р.Н. Ахметшин
