Дата принятия: 18 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> г. Мытищи
Судья Мытищинского городского суда <адрес> Матросов Н.А., с участием Хамдамова ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
гражданина <адрес> Хамдамова ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженца <адрес> паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, детей и близких родственников-граждан РФ не имеющего, в РФ на миграционном учете не состоящего, фактически пребывающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18. 8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Хамдамов ФИО3 являясь иностранным гражданином, в <адрес> нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что выразилось в нарушении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации, а именно в нарушение п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан", и ч.1 ст. 11 Федерального Закона N №ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пребывал по адресу: <адрес>, являющейся регламентированной для посещения иностранных граждан.
ФИО3 виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал и подтвердил, что действительно, зная о том, что для пребывания на вышеуказанной территории необходимо согласование с соответствующими органами безопасности, такого согласования не имеет, на консульском учете не состоит,
Согласно ч.1, ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства и т.д., а равно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если такое правонарушение совершено в <адрес>.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения УФМС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, сотрудниками административного органа осуществлена внеплановая проверка соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, в ходе которой был выявлен гражданин <адрес> Хамдамов ФИО3, пребывающий на данной территории без соответствующего согласования с органами Министерства безопасности РФ. По данному факту должностным лицом органа административной юрисдикции, в соответствии с полномочиями, возложенными ст.ст. 28.3 и 23.67 КоАП РФ, был составлен протокол об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина Хамдамова ФИО3, с указанием обстоятельств совершенного им административного правонарушения, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Согласно п.1 ст.11 Федерального Закона N №ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан", въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами местного самоуправления и т.д.) с органами Министерства безопасности Российский Федерации в соответствующих краях, областях и т.д. по месту нахождения принимающих организаций.
Пунктом 13 указанного Перечня установлено, что к такой территории, в частности, относится часть <адрес> ограниченная с <адрес> (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги).
Учитывая, что территория по адресу: <адрес>входит в перечень территорий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 470, на него распространяются правила пребывания иностранных граждан.
Документов, подтверждающих легальность его нахождения на территории <адрес>, в <адрес>, на указанной регламентированной спецтерритории, согласования с органами безопасности о нахождении на территории с регламентированным посещением у указанного иностранного гражданина, либо сведений о таком разрешении у принимающей стороны, не имеется.
Протоколом осмотра территории и объяснениями самого иностранного гражданина подтверждается его нахождение на указанной территории.
При таких обстоятельствах, суд считает доказанным, что гражданин <адрес> Хамдамов ФИО3 незаконно находился на территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, а именно без специального разрешения органа Министерства безопасности Российской Федерации или ее территориального органа по месту нахождения принимающих организаций о допуске иностранных граждан для посещения территорий с регламентированным посещением для иностранных граждан, т.е. нарушил режим пребывания в РФ, причем данное правонарушение совершено в <адрес>, т.е. он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, признание им вины, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина <адрес> Хамдамова ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по Московской области (Управление Федеральной Миграционной службы по Московской области), КПП 502701001 ИНН получателя 7705705588. ОКТМО 46634101001, номер счета получателя 40101810600000010102 в отд.№ МГТУ Банка России <адрес> № БИК 044583001, КБК 19211640000016020140, штраф наложенный Мытищинским городским судом.
Разъяснить Хамдамову ФИО3, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Контроль за исполнением постановления в части выдворения Хамдамова ФИО3 за пределы Российской Федерации возложить на УФМС России по МО.
Разъяснить Хамдамову ФИО3, что в соответствии с ч.6.ст. 32.10 КоАП РФ, он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в <адрес> областной суд через Мытищинский городской суд.
Судья
