Дата принятия: 18 августа 2014г.
Дело № 5-789/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
**.** 2014 года 180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 24
Судья Псковского городского суда Псковской области Горбань И.А.,
при секретаре Егоровой М.С.,
с участием:
представителя Псковской таможни З.Ю.,
на основании доверенности № ** от **.** 2012 года,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Л. Зилинскиса А. (Zilinskis А.), <данные изъяты> ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
В 11 часов 15 минут **.** 2014 года на таможенном посту МАПП «Ш.» Псковской таможни в ходе таможенного досмотра в транспортном средстве – автомобиле «MAZDA 626», рег. номер № **, следовавшем в Россию из Э. под управлением гражданина Л. Зилинскиса А. был обнаружен товар - «бухта шланга» с металлическими соединительными резьбовыми муфтами на концах, вес которого составил 44,36 кг. При этом в рамках осуществления таможенного контроля каких-либо документов на вышеперечисленный товар Зилинскис А. не представил, в пассажирской таможенной декларации сведений о нём он не заявлял.
Таким образом, Зилинскис А. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – Кодекс или КоАП РФ).
Зилинскис А., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал. В период досудебного производства вину в совершении правонарушения признавал.
Представитель Псковской таможни полагает, что вина Зилинскиса А. является доказанной и он подлежит привлечению к административной ответственности. Предлагал применить к физическому лицу наказание в виде конфискации предмета административного правоануршения.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, судья приходит к выводу об обоснованности привлечения Зилинскиса А. к административной ответственности.
Кроме признания Зилинскисом А. своей вины, его вина полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра (л.д. 7-8), протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2014 с приложением к нему (л.д. 9-12),пассажирской таможенной декларацией (л.д. 13), протоколом опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении от **.**.2014 (л.д. 14-16), объяснением от **.**.2014 (л.д. 17), справкой о таможенной стоимости товара (л.д. 18), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от **.**.2014 (л.д. 19), протоколом об административном правонарушении от **.**.2014 (л.д. 31-36).
Оценив вышеперечисленные допустимые и достоверные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ судья находит их достаточными, подтверждающими вину Зилинскиса А.
В соответствии с п. 35 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее – ТК ТС) товаром является любое перемещаемое через таможенную границу России движимое имущество.
Согласно п. 1 и п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.
В соответствии с п. 27 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование представляет собой, в том числе, заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре, путём представления таможенной декларации являющейся документом, составленным по установленной форме.
Пунктами 1 и 2 статьи 355 ТК ТС определено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование осуществляется в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. При этом таможенному декларированию подлежат и товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленных международным договором государств – членов таможенного союза.
Согласно п. 4 ст. 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», неделимый товар для личного пользования - товар для личного пользования весом более 35 килограммов, состоявший из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара.
В соответствии с п. 2 приложения к указанному Соглашению, неделимые товары для личного употребления, независимо от таможенной стоимости и веса, облагаются таможенными платежами в виде совокупного таможенного платежа.
В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечивать их исполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Указанные требования закона Зилинскисом А., не задекларировавшим при перемещении через таможенную границу товара для личного пользования (бухта шланга), вес которого существенно превысил установленную норму перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, соблюдены не были, в силу чего расцениваются судом как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Ссылки на юридическую неискушённость Зилинскиса А. во внимание не принимаются, поскольку, как это следует из его объяснений, через границу РФ он перемещается регулярно. Подобного рода действия сопряжены с оформлением пассажирской таможенные декларации, представляющей собой формализованный бланк, в тексте которой есть специальное указание на необходимости сообщить в таможенный орган сведения о наличии при декларанте неделимых товаров весом свыше 35 кг (п. 3.5 ПТД).
Кроме того, учитывается, что ранее его поведение не было правопослушо, имеются данные о привлечении его ранее к ответственности за совершение сходного административного правонарушения (л.д. 23), следовательно, особенности перемещения через таможенную границу товаров для личного пользования ему известны.
Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении и срока давности привлечения к административной ответственности не выявлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие смягчающих вину обстоятельств – совершение правонарушения впервые, признание вины и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность и, с учётом мнения представителя Псковской таможни, полагает возможным ограничиться наказанием в виде конфискации предмета правонарушения.
Поскольку правонарушение совершено физическим лицом, издержки по делу об административном правонарушении, составившие 284 (двести восемьдесят четыре) рубля 61 (шестьдесят одну) копейку за хранение товара, в соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ подлежат отнесению на счёт федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Зилинскиса А. (Zilinskis А.), **.**.**** года рождения, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара «бухта шланга с металлическими соединительными резьбовыми муфтами на концах», в количестве 1 шт., общим весом 44,36 кг., хранящегося на СВХ ЗАО «Р.», г. П., ул. В., № **.
Издержки в сумме 284 (двести восемьдесят четыре) рубля 61 (шестьдесят одну) копейку отнести на счёт федерального бюджета.
Возложить на таможенный орган - Псковскую таможню обязанность передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом, денежные средства, вырученные от реализации конфискованного имущества перечислять в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Псковского
городского суда И.А. Горбань
Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловалось, вступило в законную силу.
