Дата принятия: 18 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
18 августа 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1224/14 (№ 10612000-986/2014) в отношении
гражданки КНР Ван Гайге, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Ван Гайге совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении их через таможенную границу РФ.
15 апреля 2014 года с 04 час. 25 мин. местного времени в зале таможенного оформления «Выезд в РФ» таможенного поста МAПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Ван Гайге Л.А., следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с государственным регистрационным номером №
Ван Гайге пассажирскую таможенную декларацию не предъявила и на устный вопрос в присутствии переводчика ФИО7 о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, ответила отрицательно.
В результате досмотра багажа, находящегося при Ван Гайге выявлены следующие товары:
1. Камень № 1: камень-минерал непрозрачный неправильной формы без трещин в количестве 1 шт., общим весом 3,5 кг.;
2. Камень № 2: камень-минерал непрозрачный неправильной формы без трещин в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.;
3. Камень № 3: камень-минерал непрозрачный неправильной формы без трещин в количестве 1 шт., общим весом 0, 2 кг.;
4. Камень № 4: камень-минерал непрозрачный неправильной формы без трещин в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.;
5. Камень № 5: камень-минерал непрозрачный неправильной формы без трещин в количестве 1 шт., общим весом 0,7 кг.;
6. Камень № 6: камень-минерал непрозрачный неправильной формы без трещин в количестве 1 шт., общим весом 0,9 кг.;
7. Камень № 7: камень-минерал непрозрачный неправильной формы без трещин в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.;
8. Камень № 8: камень-минерал непрозрачный неправильной формы без трещин в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.;
9. Камень № 9: камень-минерал непрозрачный неправильной формы без трещин в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.;
10. Камень № 10: камень-минерал непрозрачный неправильной формы без трещин в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.;
11. Камень № 11: камень-минерал непрозрачный неправильной формы без трещин в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.;
12. Камень № 12: камень-минерал непрозрачный неправильной формы без трещин в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.;
13. Камень № 13: камень-минерал непрозрачный неправильной формы без трещин в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.;
14. Камень № 14: камень-минерал непрозрачный неправильной формы без трещин в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.;
15. Камень № 15: камень-минерал непрозрачный неправильной формы без трещин в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.;
На всех камнях имеется маркером в виде иероглифов.
Общий вес незадекларированного товара составил - 8 кг.
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ ООО «Континент плюс».
По данному факту Читинской таможней 26.06.2014 возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 18.07.2014 года в отношении Ван Гайге составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
29.07.2014 вынесено определение о передаче судье дела об административном правонарушении для рассмотрения.
Надлежаще извещенная Ван Гайге в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в её отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в присутствии переводчика в ходе административного расследования (л.д. 22), Ван Гайге раскаялась в содеянном и пояснила, что о том, что данная продукция ограничена к перемещению через таможенную границу она не знала.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134, утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-участниками Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений. В п. 2.11 приложения № 1 к данному Единому перечню содержится информация о минеральном сырье «нефрит», ограниченном к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе.
В соответствии с Положением экспорт минерального сырья осуществляется на основании лицензий, выдаваемых уполномоченным государственным органом государства - члена Таможенного союза, на территории которого зарегистрирован заявитель.
В соответствии с решением Коллегии ЕврАзЭС № 134 от 16.08.2012 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» товар - минеральное сырье «нефрит» запрещен к вывозу физическими лицами для личного пользования с территории Таможенного союза, может вывозиться только юридическими лицами при наличии специального разрешения - лицензии.
В связи с этим, сырье «нефрит» при вывозе с таможенной территории Таможенного союза подлежит обязательному письменному декларированию.
В соответствии со ст. 355 ТК ТС, п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Инспектор таможни, исходя из наименования товаров, а также из пояснений Ван Гайге, признал, что данные товары вывозился с недекларированием по установленной, а именно письменной форме.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Ван Гайге Л.А. перемещались товары - «нефрит» с недекларированием по установленной, а именно письменной форме.
Принимая во внимание количество и наименование товаров народного потребления, Ван Гайге обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии Ван Гайге состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Ван Гайге в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 11), протоколами опроса свидетелей ФИО8 (л.д.44-46), ФИО9 (л.д. 47-49), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 40-42), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 43), заключением эксперта, согласно которого рыночная стоимость товара по состоянию на 15 апреля 2014 года, составила 19 707 рублей 94 коп. (л.д. 35-39).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Ван Гайге Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Бездействию Ван Гайге Л.А. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - признания вины, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки за хранение товара отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Ван Гайге признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения (наименования указаны в соответствии с заключением эксперта):
- пятнадцать образцов минерального вещества - необработанные образцы природного минерала нефрита общей массой 7, 823 кг..
Издержки по хранению товара отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов
