Дата принятия: 18 апреля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 апреля 2014 года г.Тула
Судья Советского районного суда г.Тулы Исаковская Э.Л., рассмотрев жалобу Терновского Александра Юрьевича о признании необоснованными и незаконными решения руководителя Следственного отдела по Привокзальному району г.Тулы Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области,
установил:
Терновский А.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит признать необоснованными и незаконными решения руководителя Следственного отдела по Привокзальному району г.Тулы Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области, выразившееся в возврате заявлений о совершении служебного подлога. В обоснование своих требований ссылается на то, что он обратился в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области с заявлениями о совершении служебного подлога, предметом которого являются сокрытие и уничтожение объяснительной записки Терновского А.Ю. от 01.12.200085 г., адресованной руководителю Территориального управления администрации г. Тулы по Привокзальному району г. Тулы.
Изучив жалобу заявителя, суд приходит к выводу о необходимости возвращения жалобы ввиду неподсудности Советскому районному суду г.Тулы.
Согласно ч.1 ст.125 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на решения и действия (бездействие) указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
В соответствии с ч.1 ст.152 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации, предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу ст. 152 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий следователю или органу дознания, дознаватель вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий дознавателю или органу дознания. Поручения должны быть исполнены в срок не позднее 10 суток.
Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления.
Если преступления совершены в разных местах, то по решению вышестоящего руководителя следственного органа уголовное дело расследуется по месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них.
Предварительное расследование может производиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей в целях обеспечения его полноты, объективности и соблюдения процессуальных сроков.
Следователь, дознаватель, установив, что уголовное дело ему не подследственно, производит неотложные следственные действия, после чего следователь передает уголовное дело руководителю следственного органа, а дознаватель - прокурору для направления по подследственности.
По мотивированному постановлению руководителя вышестоящего следственного органа уголовное дело может быть передано для производства предварительного расследования в вышестоящий следственный орган с письменным уведомлением прокурора о принятом решении.
Из правовой позиции, содержащейся в Постановлении Конституционного Суда РФ от 20.07.2012 N 20-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 125 и части первой статьи 152 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО1", следует, что впредь до внесения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации необходимых изменений - в целях реализации права на судебную защиту, включая право на законный суд, и исходя из обеспечения территориальной равнодоступности районных судов для всех лиц, наделенных правом принесения в суд жалоб в порядке статьи 125 УПК Российской Федерации, а также учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Постановлении от 6 апреля 2006 года N 3-П, в силу которой под местом совершения преступления по смыслу статей 31 "Подсудность уголовных дел" и 32 "Территориальная подсудность уголовного дела" УПК Российской Федерации понимается часть территории Российской Федерации, на которую распространяется юрисдикция суда соответствующего уровня, - рассмотрение дел по жалобам на решения и действия (бездействие) должностных лиц межрайонных следственных отделов при производстве предварительного расследования по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, должно осуществляться - безотносительно к месту расположения указанных следственных органов - тем районным судом, юрисдикция которого распространяется на место совершения деяния, содержащего признаки преступления.
Таким образом, жалобы, поданные в порядке ст. 125 УПК РФ, на действия (бездействия) следователей СУ СК РФ по Тульской области при отсутствии оснований, предусмотренных ч.ч. 2,3,4 и 6 ст. 152 УПК РФ, должны рассматриваться городскими и районными судами области по месту производства предварительного расследования, либо по месту предполагаемого преступления.
Как следует из представленного материала, в ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. Терновский А.Ю. обратился в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области с заявлениями о совершении служебного подлога, предметом которого являются сокрытие и уничтожение объяснительной записки Терновского А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ г., адресованной руководителю Территориального управления администрации г. Тулы по Привокзальному району г. Тулы.
Как усматривается из содержания заявлений Терновского А.Ю. в Следственный комитет Российской Федерации, он просил провести проверку по факту совершения служебного подлога сотрудником Территориального управления администрации г. Тулы по Привокзальному району г. Тулы ФИО2
По результатам проверки сообщением руководитель следственного отдела по Привокзальному району г.Тулы Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области ФИО5 сообщил, что заявления Терновского А.Ю. направлены в отдел полиции «Привокзальный» УМВД России по г.Туле.
Поскольку, по мнению Терновского А.Ю., предполагаемым местом совершения преступления является Территориальное управление администрации г. Тулы по Привокзальному району г. Тулы (г.Тула, ул. Болдина, д.50), его жалоба, поданная в порядке ст.125 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации, может быть рассмотрена Привокзальным районным судом г.Тулы.
Оснований для рассмотрения жалобы Советским районным судом г.Тулы, в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.125 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
возвратить Терновскому Александру Юрьевичу жалобу о признании необоснованными и незаконными решения руководителя Следственного отдела по Привокзальному району г.Тулы Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тульской области.
Разъяснить Терновскому А.Ю., что он вправе обратиться с аналогичной жалобой в Привокзальный районный суд г.Тулы.
Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г.Тулы течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья
