Постановление от 18 апреля 2014 года

Дело№5-8/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    18 апреля 2014 года г. Горняк
 
    Судья Локтевского районного суда Алтайского края Девятко Н.В.,
 
    при секретаре Полетаевой Е.Ю.,
 
    рассмотрев дело по административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП РФ в отношении Пошкус Ренатаса, 18.11.1967 года рождения, гражданина Республики Литвы, личный номер 36711180128, уроженца Республики Литва, г.Кельме, зарегистрированного по адресу: Республика Литва, г.Шяуляй, ул.Чкалова, д. 18, кв.3, временно зарегистрированного по адресу: г.Москва, ул. 3-я Гражданская, д.6, кв.27,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Пошкус Ренатас совершил административное правонарушение, выразившееся в передаче права пользования временно ввезенным физическим лицом транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, при следующих обстоятельствах.
 
    17.03.2012 гражданин Республики Литва Пошкус Р., при пересечении таможенной границы Таможенного союза, через таможенный пост МАПП «Донецк» Миллеровской таможни, подал пассажирскую таможенную декларацию (далее-ПТД), зарегистрированную на таможенном посту МАПП «Донецк» Миллеровской таможни, т.е. временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза транспортное средство - автомобиль марки Лексус RX 300, рег.номер X747WEV, зарегистрированный на территории иностранного государства - Великобритания, на срок до 17.06.2012, с освобождением от уплаты таможенных платежей (ч. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза, далее-ТК ТС), т.е. в порядке, предусмотренном гл. 49 ТК ТС и Соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».
 
    13.06.2012 Пошкус Р. обратился с заявлением о продлении временного ввоза автомобиля марки Лексус RX 300, регистрационный номер X747WEV на Выставочный таможенный пост Московской таможни. Срок временного ввоза автомобиля был продлён до 16.03.2013.
 
    После истечения указанного срока временного ввоза Пошкус Р. мер по таможенному оформлению автомобиля марки Лексус RX 300, рег. номер X747WEV, а также по вывозу автомобиля с территории Таможенного союза не предпринимал.
 
    06.10.2013 около 17 часов 00 минут, в ходе работы по обеспечению безопасности дорожного движения, в г. Рубцовске, Алтайского края, сотрудниками ОРДПС ГИБДД МО МВД России «Рубцовский» был остановлен указанный автомобиль под управлением, гражданина РФ Негрей С.Д. При проверке документов, Негрей С.Д. представил свидетельство о регистрации транспортного средства V5C BV0671428 3/11, доверенность от 05.03.2013 № 13-004 и страховой полис серии ВВВ № 0622125834, из которых следовало, что владельцем данного транспортного средства являлся гражданин Литвы Ренатас Пошкус. Право пользования и распоряжения данным автомобилем, согласно вышеуказанной доверенности, представлено гражданину РФ Варанкину Е.В. Документов, подтверждающих право управления и распоряжения автомобилем Лексус RX 300, регистрационный номер X747WEV, Негрей С.Д. не представил. Документы, подтверждающие таможенное оформление вышеуказанного автомобиля при его ввозе на таможенную территорию Таможенного союза так же представлены не были.
 
    06.10.2013 Горнякским таможенным постом Алтайской таможни ФТС вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП РФ и проведении административного расследования.
 
    По итогам проведенного административного расследования 27.12.2013 в отношении Пошкуса Ренатаса составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП РФ. Для рассмотрения по существо дело направлено в Локтевский районный суд.
 
    В судебное заседание Пошкус Р. не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Пунктом 1 ст. 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», установлено, что, указанные в п. 2 ст. 358 ТК ТС транспортные средства, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
 
    Пунктом 3 статьи 358 ТК ТС установлено, что передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    Пунктом 2 ст. 11 Соглашения так же установлено, что передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения.
 
    Согласно п. 2 ст. 279 Таможенного кодекса Таможенного союза, временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.
 
    Согласно п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Таможенного союза передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей.
 
    Приведенные выше требования Таможенного законодательства в части декларирования передачи права пользования и (или) распоряжения временно ввезенным для личного пользования транспортным средством – автомобилем Лексус RX 300, рег.номер X747WEV другому лицу на таможенной территории таможенного союза, Пошкус Р. выполнены не были.
 
    Таким образом, своими действиями Пошкус Р. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ - передача права пользования временно ввезенного физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
 
    Вина гр-на Пошкус Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП России подтверждается следующими доказательствами:
 
    - пояснениями свидетеля Негрей С.Д., который показал, что в начале октября 2013 года он через официальный сайт интернета «Дром» просматривал объявления о продаже автомобилей. Негрей С.Д. обратил внимание на объявление, где продавался автомобиль марки Лексус RX 300 по доступной цене. Он решил приобрести данный автомобиль для своего сына. Созвонился с продавцом автомобиля. Им оказался Варанкин Евгений, проживающий в г.Заринске Алтайского края. Они договорились о встрече, и в назначенное время 06.10.2013 Варанкин Е. передал автомобиль Негрей С.Д. с доверенностью на имя Варанкина Е. от гр-на Пошкус Р., а также ПТС, а Негрей С.Д. передал продавцу деньги. После чего Негрей С.Д. выехал на приобретенном автомобиле в г.Рубцовск, где был остановлен сотрудниками ОРДПС ГИБДД МО МВД России «Рубцовский» (т.1, л.д.17-18);
 
    - пояснениями свидетеля Варанкина Е.В., о том, что в апреле 2013 года он у гражданина Агаева Дмитрия приобрел автомобиль марки Лексус RX 300, рег. номер X747WEV. Договор купли-продажи автомобиля Агаев Д. и Варанкин Е.В. не составляли. Со слов Агаева Д. автомобиль был ввезён в Россию через Северскую таможню в апреле 2013 года. Кем был ввезён автомобиль Варанкин Е.В. не знает. О каких-либо ограничениях в пользовании автомобиля Варанкин Е.В. не знал. В октябре 2013 Варанкин Е.В. в интернете подал объявление о продаже автомобиля Лексус RX 300, регистрационный номер X747WEV. Ему позвонил покупатель и они договорились о встрече и в назначенное время 06.10.2013 Варанкин Е. передал автомобиль Негрей С.Д. с доверенностью на имя Варанкина Е. от гр-на Пошкус Р., а также ПТС, а Негрей С.Д. Варанкину Е.В. отдал деньги.
 
    Помимо свидетельских показаний вина Пошкуса Р. подтверждается:
 
    -рапортом сотрудника ГИБДД Морозова Д.И.от 06.10.2013 о том, что им был остановлен автомобиль марки Лексус RX 300, рег. номер X747WEV под управлением Негрей С.Д. без надлежащих документов (т.1, л.д.5);
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от 06.10.2013, из которого следует, что автомобиль марки Лексус RX 300, рег.номер X747WEV и документы на него (паспорт транспортного средства, доверенности, страхового полиса) были изъяты у гр-на Негрея С.Д. (т.1, л.д.9-10);
 
    -пассажирской таможенной декларацией, из которой следует, что временный ввоз автомобиля Лексус RX 300, рег.номер X747WEV осуществлен Пошкус Р. на таможенном посту МАПП «Донецк» Миллеровской таможни 17.03.2012 с установлением срока вывоза до 13.06.2012; срок временного ввоза автомобиля был продлён до 16.03.2013 (т.1, л.д.32-33, 65-66);
 
    - из копии свидетельства о регистрации транспортного средства следует, что автомобиль Лексус RX 300, рег.номер X747WEV, 2000 года зарегистрирован наПошкус Р. (л.д. 10).
 
    - в соответствии с доверенностью Ренатас Поскус уполномочил Варанкина Е.В. пользоваться и распоряжаться с правом отчуждения автомобилем Лексус RX 300, рег.номер X747WEV (т.1. л.д.15).
 
    Исследовав совокупность собранных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, суд считает вину Пошкуса Ренатаса в совершении инкриминируемого деяния установленной.
 
    Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Пошкус Ренатас совершил административное правонарушение, предусмотренное частью ч.2 ст.16.24 КоАП РФ - передача права пользования временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза
 
    Как установлено, Пошкус Р., оформив на себя пассажирскую таможенную декларацию, передал Варанкину С.В. право пользования и распоряжения транспортным средством - автомобилем Лексус RX 300, рег.номер X747WEV, временно ввезенным из Украины на таможенную территорию Таможенного союза без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством.
 
    Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного Пошкусом Р. административного правонарушения, личность виновного, который является гражданином иностранного государства, проживает постоянно в Республике Литве, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Пошкуса Р. суд признает и учитывает при назначении наказания привлечение к административной ответственности впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    Исходя из характера правонарушения, совершенного в области нарушения таможенных правил, тяжести содеянного Пошкусом Р., фактических обстоятельств совершенного им правонарушения, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения – транспортного средства - автомобиля марки Лексус RX 300, 2000 года выпуска, рег.номер X747WEV, VIN№ JTJHF10U400166402, регистрационное свидетельство №BV0671428.
 
    При этом суд исходит из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда от 14.05.1999 №8-П и воспроизведенной им в Определении от 25.04.2011 №6-П «По делу о проверке конституционности ч.1 ст.37 и ч.2 ст.8.28 КоАП РФ в связи с жалобой ООО «Стройкомплект» о допустимости назначения наказания в виде конфискации имущества, послужившего орудием или предметом таможенного правонарушения независимо от того, находятся ли соответствующие товары и транспортные средства в собственности совершившего его лица, а также независимо от того, установлено это лицо или нетВ Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал,; в противном случае организаторы незаконного перемещения товаров получили бы возможность переложить всю ответственность на неплатежеспособных лиц или лиц, проживающих за границей, что подрывало бы правопорядок в сфере таможенных отношений и несовместимо с целями и задачами таможенного регулирования.
 
    Данное наказание, по мнению суда, соответствует целям административного наказания, сформулированным в ст.3.1 КоАП РФ, а именно целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Вопрос об изъятых документах суд решает в соответствии с положениями ч.3 ст.29.10 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и, руководствуясьстатьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Пошкуса Ренатаса виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - автомобиля марки Лексус RX 300, 2000 года выпуска, рег.номер X747WEV, VIN№JTJHF10U400166402, регистрационное свидетельство №BV0671428, находящегося на специализированной стоянке для задержанных транспортных средств Горнякского таможенного поста, расположенного по адресу: Алтайский край, Локтевский район, г. Горняк, ул. Пушкина, 42, передав его безвозмездно в федеральную собственность.
 
    Паспорт транспортного средства V5C BV0671428, доверенность №13-004, выданную Пошкусом Ренатасом 05.03.2013 Варанкину Е.В. на право пользования и распоряжения (с правом отчуждения) автомобилем марки Лексус RX 300, 2000 года выпуска, рег.номер X747WEV, VIN№ JTJHF10U400166402, страховой полис ВВВ №0622125834, оставить на хранении в материалах административного дела до их передачи заинтересованному лицу.
 
    Средства, полученные от реализации конфискованного имущества перечислить на расчетный счет получателя - ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва 701; получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 7730176610; КПП 773001001; БИК 044501002; ОКАТО 45268595000; счет 40101810800000002901; КБК 15311604000016000140; код Алтайской таможни 10605000; назначение платежа - штраф для Алтайской таможни; <Информация о плательщике>; <Постановление об АП №10605000-605/2013, двузначный показатель статуса плательщика (поле расчетного документа №101) «16» (физическое лицо), номер и дата>.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
Судья Н.В.Девятко
 
Постановление не вступило в законную силу.
 
Разрешаю разместить на сайте
 
    Верно:
 
    Судья Н.В.Девятко
 
    Председатель Локтевского
 
    районного суда В.А. Зырянов