Дата принятия: 18 апреля 2014г.
материалы № 5-359-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 апреля 2014 года г.Чита
Судья Центрального районного суда г. Читы Куклина М.А.
При секретаре Переверзевой О.Е.
Инспектора отдела ОИК УФМС России по Забайкальскому краю Янченко А.Б.
Правонарушителя Григорян А.А.
Защитника Сучкова СВ.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Григорян А.А., <данные изъяты>, по ч.1.1 ст. 18.8КоАПРФ,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин <данные изъяты> Григорян А.А. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
18.04.2014 г. в 12.00 в ОИК УФМС России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 65 в ходе административного разбирательства был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином <данные изъяты> Григорян <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки установлено, что гражданин Григорян А.А. прибыл в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта гражданина <данные изъяты>. В настоящее время гражданин пребывает по адресу: <адрес>. При проверке по учетам УФМС России по Забайкальскому краю установлено, что на миграционном учете гражданин Григорян А.А. не значится. Таким образом, в настоящее время гражданин <данные изъяты> Григорян А.А. находится на территории РФ незаконно, уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока.. Таким образом, были нарушены требования ч. 2 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
В судебном заседании инспектор УФМС России по Забайкальскому краю Янченко А.Б. определение поддержал по указанным в нем основаниям, кроме этого пояснил, что гражданин <данные изъяты> Григорян А.А. с 2004 года является гражданином <данные изъяты>, имеет регистрацию в <данные изъяты>, в связи с чем регистрация в <адрес>, незаконна. Просит привлечь гражданина <данные изъяты> Григорян А.А. к административной ответственности предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с принудительным выдворением из Российской Федерации с помещением в спецприемник.
Правонарушитель Григорян А.А. суду пояснил, что ему понятно существо административного правонарушения, признает, что на территории РФ находится незаконно. При этом пояснил, что он имел паспорт гражданина СССР, с пропиской на территории <адрес>, который утратил в 2010 году. Последний раз въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года, с тех пор неоднократно обращался в миграционную службу для получения гражданства в РФ, но по различным причинам получить не мог. Он же пояснил, что при получении паспорта в Республике <данные изъяты>, ему разъяснялись права пребывания на территории РФ. Просит дать возможность самостоятельно выехать на территорию Республики <данные изъяты>, для решения вопроса о получении гражданства на территории РФ.
Защитник Сучков СВ. поддержал мнение правонарушителя Григорян А.А., а также пояснил, что имел паспорт гражданина СССР, прописан в <адрес>, проживает на территории РФ, неоднократно обращался в органы УФМС, к юристам, то есть принимал меры узаконить свое нахождение на территории РФ, в связи с чем заблуждался и считал, что он имеет двойное гражданство. Органы, в которые обращался Григорян А.А., не выполнили свои функции.
Выслушав мнение участников судебного разбирательства, изучив представленные суду материалы об административном правонарушении, суд установил, что гражданин Республики <данные изъяты> Григорян А.А. являясь иностранным гражданином, от выезда с территории Российской Федерации длительное время уклоняется, находится на территории РФ незаконно, документов, удостоверяющих личность и дающих право на пребывание на территории РФ не имеет.
Факт совершения гражданином Григорян А.А. административного правонарушения помимо признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении который соответствуют всем предъявляемым требованиям, содержит данные о правонарушителе, существе правонарушения, квалификации содеянного, досье иностранного гражданина ФМС России и копией паспорта последнего.
Согласно ч. 2 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору, по оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную
аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В соответствии с положением ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке въезда выезда из РФ» (иностранные граждане, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Доводы Григорян А.А. о том, что он нарушил миграционное законодательство, в связи с тем, что длительное время проживает на территории РФ, неоднократно обращаясь в органы УФМС по различным причинам не смог оформить, суд признает несостоятельными, поскольку такие обстоятельства не могут свидетельствовать об уважительности уклонения от выезда с территории РФ, напротив из представленного паспорта, следует, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, там же имеет прописку.. Он обязан был выполнить требования ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором РФ. Соблюдение законодательства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся на ее территории, является обязанностью иностранного гражданина, а не его правом.
С учетом изложенного, суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное гражданином <данные изъяты> Григоряном А.А. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При определении административного наказания суд считает необходимым назначить его в виде штрафа и с учетом фактических обстоятельств правонарушения, конкретных материалов дела об административном правонарушении, с административным выдворением из Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8 ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина <данные изъяты> Григорян А.А. ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административный штраф в размере 4000 (четырех тысяч) рублей, с административным выдворением из Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Забайкальскому краю ИНН 7536090993 КПП 753601001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по Забайкальскому краю, БИК 047601001, р/с 40101810200000010001,
ОКАТО/ОКТМО76701000.
Вид платежа: Ст. 18.8 КоАП РФ. Средства от денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранными гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания в РФ, КОД БК 19211640000016020140.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня его оглашения.
Судья
М.А. Куклина
