Дата принятия: 18 апреля 2014г.
Дело № 5-69/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
18 апреля 2014 года г.Чаплыгин
Судья Чаплыгинского районного суда Липецкой области Никифорова И.Б. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.13 КоАП РФ в отношении должностного лица – заведующей МБДОУ ДС «Зайчик» д.Воскресенское Чаплыгинского муниципального района <адрес> – Камагиной О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: д.<адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
Начальником ОНД по Чаплыгинскому району УНД ГУ МЧС России по Липецкой области Амплеевым Н.И. в отношении должностного лица - заведующей МБДОУ ДС «Зайчик» д.Воскресенское Чаплыгинского муниципального района Липецкой области – Камагиной О.Н., 28.03.2014 года составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5.ч.13 КоАП РФ.
Согласно протоколу, 28.03.2014 года в 11.00 часов при проведении проверки МБДОУ ДС «Зайчик» д.Воскресенское по адресу: Чаплыгинский район, д.Воскресенское, ул.Центральная, д.16, заведующая Камагина О.Н. не выполнила требования КоАП РФ (Федеральный закон от 30.12.2001 года №195-ФЗ), а именно не выполнила п.12, 21, 61 Предписания № от 16.12.2013 года.
Из указанного предписания, на день проверки 28.03.2014 года следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки:
1. Не оборудован вывод сигнала АПС с передачей сигнала о пожаре на диспетчерский пульт 01. Срок устранения – I квартал 2014 года.
2. Чердачные помещения стропил и обрешетника не обработаны огнезащитным составом. Срок устранения – I квартал 2014 года.
3. Не обеспечено исправное состояния систем и средств противопожарной защиты АПС и не организовано проведение проверки с оформлением акта проверки - в течение года.
В судебном заседании Камагина О.Н., свою вину в совершении правонарушения признала, объяснила, что указанные нарушения не исполнены в связи с отсутствием финансирования.
Представитель ОНД по Чаплыгинскому району УНД ГУ МЧС России по Липецкой области Амплеев Н.И. пояснил, что ответственность за соблюдение правил противопожарной безопасности и выполнение требований предписания несет руководитель организации Камагина О.Н., которая является заведующей МБДОУ ДС «Зайчик» д.Воскресенское Чаплыгинского муниципального района Липецкой области.
На момент проверки выполнения предписания от 16.12.2013 года три пункта предписания из трех не выполнены.
Изучив представленные материалы, заслушав объяснение лица привлекаемого к административной ответственности Камагину О.Н., представителя ОНД по Чаплыгинскому району УНД ГУ МЧС России по Липецкой области Амплеева Н.И., суд приходит к выводу о наличии в действиях Камагиной О.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
В соответствии со ст.38 Федерального закон №69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
- собственники имущества;
- руководители федеральных органов исполнительной власти;
- руководители органов местного самоуправления;
- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
- должностные лица в пределах их компетенции.
Камагина О.Н. на момент проверки являлась и в настоящее время является заведующей МБДОУ ДС «Зайчик» д.Воскресенское Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, следовательно, является лицом, ответственным за выполнение требований противопожарной безопасности.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается, актом проверки № от 28.03.2014 года, где указаны те нарушения требований пожарной безопасности, которые были указаны для устранения в предписании; предписанием № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, протоколом № от 28.03.2014 года об административном правонарушении, где в объяснениях Камагиной О.Н. указано, что она с протоколом полностью согласна..
Довод об отсутствии финансовой возможности выполнить требования предписания не может быть принят судом во внимание, поскольку доказательств того, что Камагина О.Н. предприняты меры к изысканию денежных средств для выполнения требований предписания, суду не представлено.
Совершенное правонарушение посягает на установленный нормами действующего законодательства порядок общественных отношений в сфере обеспечения пожарной безопасности граждан и может привести к причинению ущерба жизни и здоровью воспитанников детского сада.
Оснований для применения ст.2.9. КоАП РФ не имеется.
При назначении административного наказания суд учитывает, что Камагина О.Н. ранее к административной ответственности не привлекалась. Вину в совершении правонарушения признала в полном объёме, раскаялась. Допущенные нарушения негативных последствий не повлекли, меры к устранению нарушений частично приняты, что расценивается судом, как смягчающее обстоятельство.
Отягчающих обстоятельств не имеется.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае в целях обеспечения достижения цели административного наказания может быть назначено наказание в виде штрафа, в минимальном размере.
С учетом характера, объема нарушений, наличия смягчающих обстоятельств, суд назначает минимально возможное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.7 –29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Камагину О.Н. – заведующую МБДОУ ДС «Зайчик» д.Воскресенское Чаплыгинского муниципального района Липецкой области признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5. ч.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней на следующий счет: 40101810200000010006, в ГУ банка России по Липецкой области, БИК 044206001, получатель: УФК по Липецкой области (Главное Управление МЧС России по Липецкой области), ИНН 4824032390, КПП 482401001, КБК 17711607000016000140, ОКТМО 42701000.
Постановление суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: И.Б.Никифорова
