Дата принятия: 17 января 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Сураж 17 января 2014 года
Судья Суражского районного суда Брянской области - Нефёдов Э.А.,
с участием инспектора отделения №2 ОИК
УФМС России по Брянской области - Вернохаевым А.М.,
лица привлекаемого к административной ответственности Рахматуллаев Ф.Ф.
рассмотрев материалы административного дела о привлечении
Рахматуллаев Ф.Ф., <данные изъяты>
к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
Рахматуллаев Ф.Ф. разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении 32 № от ДД.ММ.ГГГГ составленным инспектором отделения № ОИК УФМС России по <адрес> ФИО2 гражданин Рахматуллаев Ф.Ф. в 10 часов 30 мин. находился на территории <адрес> РФ. В ходе проверочных мероприятий по соблюдению правил миграционного законодательства, при проверки документов установлено, что Рахматуллаев Ф.Ф. является гражданином <адрес>, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждены сведениями досье СПО «Мигрант-1» на Рахматуллаев Ф.Ф., согласно которым Рахматуллаев Ф.Ф. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г.
Данные обстоятельства подтверждены отметкой КПП России в паспорте гражданина Республики Узбекистан Рахматуллаев Ф.Ф., согласно которой он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан), если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток.
В силу статья 25.9. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
В силу статья 25.10. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено отсутствие миграционной карты у гражданина Рахматуллаев Ф.Ф., а также отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,
Факт совершения административного правонарушения и вина Рахматуллаев Ф.Ф. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., сведениями досье СПО «Мигрант-1» на Рахматуллаев Ф.Ф., справкой об освобождении № ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес>, объяснением Рахматуллаев Ф.Ф. в ходе составления протокола сотрудником УФМС России по <адрес>, объяснением Рахматуллаев Ф.Ф. в ходе рассмотрения дела судьей районного суда, копией паспорта иностранного гражданина.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами и ставит их в основу решения, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Рахматуллаев Ф.Ф. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.
Срок законного пребывания 90 суток в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 115 от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" у Рахматуллаев Ф.Ф. истек 26.02.2013.
В настоящее время гражданин Рахматуллаев Ф.Ф. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Таким образом, гражданин Рахматуллаев Ф.Ф. нарушил статью 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статьи 25.9, 25.10 ФЗ N 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Рахматуллаев Ф.Ф. в ходе рассмотрения дела в судебном заседании вину признал в полном объеме.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Действия Рахматуллаев Ф.Ф. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 3.10, 23.1, 27.19, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Рахматуллаев Ф.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.
До исполнения решения суда о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, Рахматуллаев Ф.Ф., поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес>.
Штраф подлежит уплате в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силуюж по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Брянской области (МО МВД России «Унечский»)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области г. Брянск
Расчетный счет: 40101810300000010008
ОКАТО: 15254000000
КБК: 18811630020016000140
БИК: 041501001
КПП: 323101001
ИНН: 3231001656
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суражский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Э.А. Нефёдов
Копия верна.
Судья Э.А. Нефёдов