Дата принятия: 17 января 2014г.
КОПИЯ.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Сураж 10 февраля 2014 года
Судья Суражского районного суда Брянской области - Нефёдов Э.А.,
с участием:
начальника ТП УФМС России по Брянской области
в г. Сураже - Бородуля Е.В.,
УУП и ПДН ОП «Суражский» капитана полиции - Дюндиковым Н.В.
лица привлекаемого к административной ответственности - Кабиров Р.Д.,
рассмотрев материалы административного дела о привлечении
Кабиров Р.Д., <данные изъяты>
к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
Кабиров Р.Д. разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленным УУП и ПДН ОП «Суражский» капитаном полиции ФИО3 гражданин Кабиров Р.Д. в 9 часов 50 мин. находился на территории <адрес> РФ (ППК «Беляны»). В ходе проверочных мероприятий по соблюдению правил миграционного законодательства, при проверки документов установлено, что Кабиров Р.Д. является гражданином <адрес>, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждены сведениями досье СПО «Мигрант-1» на Кабиров Р.Д., согласно которым последний въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г.
Данные обстоятельства подтверждены отметкой КПП России «Пулково 253» в паспорте гражданина <адрес> Кабиров Р.Д., согласно которой он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан), если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток.
В силу статья 25.9. Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
В силу статья 25.10. Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено отсутствие миграционной карты у гражданина Кабиров Р.Д., а также отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,
Согласно справке начальника группы АСПК майора ФИО4 гражданин <адрес> Кабиров Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не разрешен въезд в Российскую Федерацию. Инициатор ограничения въезда: УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>. Въезд не разрешен до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.8 ст. 26 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Данные обстоятельства подтверждены сведениями досье СПО «Мигрант-1» на Кабиров Р.Д. от ДД.ММ.ГГГГ г.
Факт совершения административного правонарушения и вина Кабиров Р.Д. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., справкой начальника группы АСПК майора ФИО4, сведениями досье СПО «Мигрант-1» на Кабиров Р.Д., объяснением Кабиров Р.Д. в ходе составления протокола сотрудником ОП «Суражский» <адрес>, объяснением Кабиров Р.Д. в ходе рассмотрения дела судьей районного суда, копией паспорта иностранного гражданина.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами и ставит их в основу решения, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Кабиров Р.Д. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.
В настоящее время гражданин Кабиров Р.Д. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Таким образом, гражданин Кабиров Р.Д. нарушил статью 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статьи 25.9, 25.10 ФЗ N 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Кабиров Р.Д. в ходе рассмотрения дела в судебном заседании вину признал в полном объеме.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Действия Кабиров Р.Д. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 3.10, 23.1, 27.19, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Кабиров Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
До исполнения решения суда о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, Кабиров Р.Д., поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес>.
Штраф подлежит уплате в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
ИНН №325 006 3552 КПП № 325 701 001
Управление федерального казначейства по Брянской области
( УФМС России по Брянской области)
Расчётный счёт № 401018 103 000 000 1 0008
в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области
БИК 0415 01 001 КБК 192 116 40000 01 6020 140 ОКТМО 15 701000
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суражский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Э.А. Нефёдов
Копия верна.
Судья Э.А. Нефёдов
Секретарь
судебного заседания Н.С. Макаренко
