Дата принятия: 17 января 2013г.
к делу № 5-1/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Славянск-на-Кубани 17 января 2013 года
Судья Славянского городского суда Краснодарского края Радионов А.А., при секретаре Килиной Г.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Погосян М.С., ...... года рождения, <.....>, уроженца <....>, проживающего по адресу: .....,
УСТАНОВИЛ:
Погосян М.С., являясь индивидуальным предпринимателем, нарушил правила привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу при следующих обстоятельствах: 13.12.2012 в 13.00 часов в городе Славянске-на-Кубани в ходе осуществления рейда миграционного контроля в магазине <.....>, находящегося по ....., выявлено, что индивидуальным предпринимателем Погосян М.С. привлечена к трудовой деятельности в качестве продавца продовольственных товаров гражданка ..... - П.М.М., ...... года рождения, при этом разрешение на работу у неё отсутствовало.
Погосян М.С.в судебном заседании вину признал и пояснил суду, что правонарушение им допущено виду малого опыта работы, так как магазин начал работать 2 декабря 2012 года.
Кроме собственных признательных показаний, протокола об административном правонарушении № 554046 от 13.12.12, виновность Погосян М.С. подтверждается рапортом инспектора ОМВД РФ по Славянскому району от 08.12.12; копией протокола об административном правонарушении от 07.12.12, составленного инспектором ОПДН ОМВД РФ по Славянскому району в отношении продавца магазина П.М.М. по ст.14.16 КоАП РФ, копией протокола об административном правонарушении в отношении П.М.М. по ст.18.10 КоАП РФ, письменными объяснениями П.М.М., копией паспорта П.М.М., ...... года рождения, являющейся гражданкой ....., карточкой регистрационного учета иностранного гражданина на имя П.М.М., уведомлением о прибытии иностранного гражданина П.М.М. в место пребывания, свидетельством о государственной регистрации Погосян М.С. в качестве индивидуального предпринимателя от 16.11.2012, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе Погосян М.С.
Действия Погосян М.С. в протоколе об административном правонарушении квалифицированы по ч.2 ст. 18.16 КоАП РФ. Суд находит данную квалификацию неверной, так как по ч.2 ст. 18.16 КоАП РФ ответственность предпринимателя наступает за предоставление торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения другому юридическому лицу или другому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые не имеют разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но фактически используют труд иностранных работников либо которые привлекают к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства, не имеющих разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что Погосян М.С. в помещении принадлежащего ему магазина привлек к трудовой деятельности в качестве продавца продовольственных товаров свою дочь П.М.М., являющуюся гражданкой ..... и не имеющей разрешения на работу на территории Российской Федерации. При этом лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, П.М.М. не является.
Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства позволяют сделать вывод о том, что действия Погосян М.С. следует квалифицировать по ч.1 ст.18.16 КоАП РФ, так как им нарушены установленные ст. 13.1 Федерального закона от ...... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» правила привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте - помещении магазина <.....>, что выразилось в предоставлении торгового, служебного, подсобного помещения иностранному гражданину - П.М.М., незаконно привлеченной к трудовой деятельности, осуществляемой в указанном магазине.
При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности, его имущественное положение. Погосян М.С. вину признал полностью и в содеянном раскаялся, что суд учитывает в качестве смягчающего административное наказание обстоятельства. Отягчающих административное наказание Погосян М.С. обстоятельств суд не установил.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости применения наказания в виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя П.М.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере триста пятьдесят тысяч рублей.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
получатель - УФК МФ РФ по Краснодарскому краю, ГРКЦ ГУ Банка России г. Краснодар БИК 040349001, № расчетного счета 40101810300000010013, КБК 192 116 90050 05 6000140, ИНН 2310109450, КПП 233001001, ОКАТО 03245000000.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в административную коллегию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Копия верна:
Согласовано: судья Радионов А.А.
