Дата принятия: 17 января 2013г.
дело №5-1\2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Бавлы РТ 17 января 2013 года.
Судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан Кашапов С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 2 статьи 8.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным Государственным инспектором отдела земельного надзора при осмотре территории ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 40 минут была проведена проверка земель сельско-хозяйственного назначения с кадастровыми № и № (арендуемые КФХ Х.С.М.-государственные земли) и выявлены факты перемешивания плодородного слоя почвы с материнскими породами, на площади 0,24 га, загрязнение, захламление земель сельско-хозяйственного назначения пятнами нефтяного шлама 7 кв.м. при проведении демонтажа нефтепровода обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>». Демонтаж проводился без снятия плодородного слоя почвы земли сельско-хозяйственного назначения, в результате перемешивания плодородного слоя почвы содержание гумуса снизилось, о чем подтверждается протоколами испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. Данное нарушение допущено юридическим лицом ООО «<данные изъяты>», действия которого квалифицированы по части 2 статьи 8.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, как уничтожение плодородного слоя почвы.
Представитель привлекаемого к административной ответственности ООО «<данные изъяты>» К.А.И. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что допущенные нарушения были устранены, проведена рекультивация указанных земельных участков, виновные лица наказаны.
Государственный инспектор отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по <адрес> А.З.Х. в судебном заседании просила привлечь юридическое лицо ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности по части 2 статьи 8.6 КоАП РФ, поскольку при проведении проверки были выявлены нарушения земельного законодательства при производстве демонтажа нефтепровода на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми № и №, арендуемые КФХ Х.С.М.
Судья, выслушав представителя ООО «<данные изъяты>» К.А.И., государственного инспектора отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по <адрес> А.З.Х., исследовав представленные доказательства, считает, что в действиях юридического лица ООО «<данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Согласно части 2 статьи 8.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно статьи 12 Земельного кодекса РФ 1. Земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.
Согласно статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;
Согласно протокола осмотра территории № от ДД.ММ.ГГГГ, при демонтаже нефтепровода ООО «<данные изъяты>» перемешан плодородный слой почвы с материнскими породами, на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, при погрузке выкопанных труб загрязнена пятнами нефтяного шлама земля сельскохозяйственного назначения.
Из протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исследуемая почва по степени гумусированности относится к низкогумусной (пробы№ и №) и среднегумуссной (проба№). Контрольная проба почвы высокогумуссная.
Из протокола испытаний № Т- 24 Т от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в образце по<адрес> (0-5 см.) содержание нефтепродуктов превышает уровень ДОСНП.
Из договора №\ТП на выполнение работ по биологической рекультивации земель от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «<данные изъяты>» в лице директора Ш.М.С. принимает на себя подряд по проведению работ по биологической рекультивации для восстановления качества (плодородия) почвы, которая утратила свои плодородные свойства.
При наличии таких обстоятельств суд считает факт совершения административного правонарушения со стороны юридического лица ООО «<данные изъяты>» установленным, поскольку в судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» вину в совершении административного правонарушения признал, совершение правонарушения подтверждается представленными суду письменными доказательствами, протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра территории, актом обмера площади земельного участка на котором обнаружена порча земель и уничтожение плодородного слоя почвы, договором подряда, ордером допуска на проведение земельных работ, фототаблицей, протоколами испытаний, оцененными судом в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, под роспись ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и положения статьи 51 Конституции РФ ему разъяснены.
Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, вина юридического лица ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами административного дела.
При избрании вида и меры наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Смягчает вину признание вины, раскаяние в содеянном, устранение выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей, который должен быть внесен на расчетный счет №, УФК по РТ (Управление Россельхознадзора по <адрес>), ГРКЦ НБ РТ Банка России <адрес>, ИНН №, БИК №, ОКАТО №, КБК №.
Разъяснить представителю ООО «<данные изъяты>» положения статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающие уплату штрафа не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.
Квитанцию об оплате административного штрафа предоставить в канцелярию <адрес> городского суда <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> через <адрес> городской суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: С.Р.Кашапов
Постановление вступило в законную силу: 12 февраля 2013 года
