Дата принятия: 17 января 2013г.
дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ 2013 г. г. Ростов-на-Дону
Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Черников С.Г.,
с участием:
-гр. Надтока К.В., представителя ООО «ЮНИШИП» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым имеется номинация на агентирование т\х «Долфин» (судовладелец EAGLESHIPPIMGANDTRADINGS.A. (р.о. Box 556 MainStreet, Charlestown, Nevis),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении EAGLESHIPPIMGANDTRADINGS.A. (р.о. Box 556 MainStreet, Charlestown, Nevis), судовладельца теплохода «Долфин»,
УСТАНОВИЛ:
В Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону из Ростовской таможни Южного таможенного управления ФТС РФ (таможенного поста Речной порт Ростова-на-Дону) для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении фирмы EAGLESHIPPIMGANDTRADINGS.A. (р.о. Box 556 MainStreet, Charlestown, Nevis), по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.2 КоАП РФ.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об адм.правонарушении и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении и или представителя Ростовской таможни Южного таможенного управления по основаниям ст. 30.6 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 156 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) после пересечения таможенной границы, ввезенные товары должны быть доставлены перевозчиком в I места прибытия и предъявлены таможенному органу. В соответствии со статьей 179 ТК ТС товары и/или транспортные средства подлежат декларированию таможенному органу при их перемещении через таможенную границу.
В соответствии со ст. 74 ТК ТС при международной перевозке морским (речным) транспортом перевозчик сообщает таможенному органу наименование судовых припасов, имеющихся на судне с указанием количества.
В соответствии с п. 1 ст. 363 ТК ТС перемещение припасов (то есть, товаров, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) судов (п.п. 23 п.1 ст. 4 ТК ТС) через таможенную границу осуществляется в соответствии с положениями 50 главы ТК ТС, а в части, не урегулированной указанной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно п. 2 ст. 364 ТК ТС - припасы подлежат таможенному декларированию без помещения товаров под таможенные процедуры. При осуществлении морских перевозок применяется утвержденная Конвенцией по облегчению международного морского судоходства 1965 года в качестве стандартного документа перевозчика Декларация о судовых припасах, которая в соответствии с пунктом 2.4 Конвенции является основным документом, требуемым государственными властями при приходе и отходе судна, содержащим сведения о судовых припасах.
Из материалов дела известно, что ДД.ММ.ГГГГ теплоход «Долфин» (<адрес>) прибыл в порт Ростов-на-Дону (Россия) из порта Эрегли (Турция). В месте прибытия для цели открытия границы капитан теплохода Гулиев А.А. предоставил таможенному посту Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни генеральную декларацию от ДД.ММ.ГГГГ, грузовую декларацию от ДД.ММ.ГГГГ, лист судовых запасов от ДД.ММ.ГГГГ, судовая роль от ДД.ММ.ГГГГ, Crew"seffectsdeclaration (декларация личных вещей членов экипажа) от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанным документам таможенному посту Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были заявлены сведения, о том, что судно прибыло в порт с грузом - «стеклопластиковые трубы». Других товаров, подлежащих декларированию заявлено не было. Согласно листу судовых запасов от ДД.ММ.ГГГГ при открытии границы были заявлены сведения о том, что на борту судна находится 7832 кг. дизельного топлива.
Однако, в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра теплохода «Долфин» (акт таможенного досмотра №), помимо штатных топливных цистерн, при проверке цистерны подсланиевых вод, было установлено, что в данной цистерне находится коричневая непрозрачная жидкость с характерным запасом дизельного топлива. Для определения фактического количества данной жидкости с характерным запахом дизельного топлива был привлечен сюрвейер ООО «ROSYUGinspection». Согласно сюрвейерского акта б/н от ДД.ММ.ГГГГ, количество жидкости, находящейся в цистерне подсланиевых вод, составило 9080 кг.
В ходе проведения таможенного контроля капитан теплохода «Долфин» Гулиев А.А. в письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что ему неизвестно какая именно жидкость находится в цистерне подсланиевых вод и всеми вопросами, касающихся топлива, масла, подсланиевых вод занимается старший механик т/х «Долфин» Гасанов 3.
Старший механик теплохода «Долфин» Гасанов З.Г. в объяснении от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что в цистернах подсланиевых вод находятся только подсланиевые воды. Чистого дизельного топлива там находиться не может, но туда могли попадать в незначительном количестве горюче - смазочные материалы.
В рамках таможенного контроля ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт отбора проб и образцов №, по которому были отобраны 3 (три) пластиковые емкости общим объемом 4 л., которые были направлены сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону с целью проведения исследования содержимого указанных емкостей на предмет наличия в них, дизельного топлива, либоиноговида горюче - смазочные материалов. Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ Регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ исх. № (вх. т п Речной порт Ростов-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ), - исследованные пробы соответствует требованиям ТУ 38.101567-2005 к топливу судовому маловязкому.
ДД.ММ.ГГГГ по данному факту главным государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Щерба М.Ю. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ на товар - жидкость с характерным запахом дизельного топлива в количестве 9080кг., являющийся предметом административного правонарушения был наложен арест. Указанный товар передан на ответственное хранение по акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ капитану т/х «Долфин» Гулиев А.А..
ДД.ММ.ГГГГ в ходе производства по делу об АП, в качестве свидетеля был опрошен сотрудник таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Щерба М.Ю., который по существу дела пояснил, что работает в Ростовской таможне в должности главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур т/п Речной порт Ростов-на-Дону с 2009 года. Его основными обязанностями являются, в том числе: осуществление таможенного контроля в формах таможенного досмотра. В ходе опроса М.Ю. Щерба подтвердил обстоятельства выявленного правонарушения по ст. 16.1 ч.2 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что теплоход «Долфин» находился в международном порту Ростов-на-Дону (территориальных водах России) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть одни сутки, после чего с арестованным и опломбированным грузом убыл в рейс, что подтвердил в судебном заседании представитель ООО «ЮНИШИП» гр. Надтока К.В., с которым на момент пребывания судна «Долфин» была заключена номинация на агентирование т\х «Долфин» (<адрес>).
При таких обстоятельствах, суд считает доказанной вину судовладельца EAGLESHIPPIMGANDTRADINGS.A. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.
Согласно ст. 16.1 ч.2 КоАП РФ - Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Суд не усматривает обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность.
Учитывая изложенное, суд считает возможным применить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29,9, 29.10, 29.11 КРФоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать EAGLESHIPPIMGANDTRADINGS.A. <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КРФоАП и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - топливо судовое маловязкое в количестве 9080 кг.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.
Судья С.Г.Черников
