Дата принятия: 17 января 2013г.
дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.п. Терек, КБР 18 января 2013 года
Судья Терского районного суда КБР Бижоева ММ.,
При секретаре Ханиевой И.Э.,
С участием лица, привлекаемого к ответственности – Ардавовой М.Б., директора «МОУ СОШ с.п. Н-Курп», <дата> года рождения, проживающей но адресу: в <адрес>, <адрес> КБР, <адрес>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора «МОУ СОШ с.п. Н-Курп» Ардавовой М.Б.,
УСТАНОВИЛ:
В период с <дата> по <дата> была проведена проверка соблюдения «МОУ СОШ с.п. Н-Курп» обязательных требований пожарной безопасности, в результате которой главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО3 «МОУ СОШ с.п. Н-Курп» выдано предписание № от <дата> об устранении выявленных нарушений, сроком исполнения которого установлено <дата>.
Согласно акту проверки от <дата> ряд пунктов данного предписания в установленный срок «МОУ СОШ с.п. Н-Курп» выполнен не был, а именно: деревянные конструктивные элементы чердачного помещения здания не обработаны огнезащитными составами. п. 21 ПП РФ от <дата> № «О противопожарном режиме»; не обеспечено наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременная перезарядка огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения не ведется в специальном журнале произвольной формы п. 478 ПП РФ от <дата> № «О противопожарном режиме»; не обеспечивается в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) п.63 ПП РФ от <дата> № «О противопожарном режиме»; не обеспечивается исправность сетей наружного противопожарного водопровода (далее-ПГ) и не организовывается проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов п. 55 ПП РФ от <дата> № «О противопожарном режиме»; не оборудованы приспособлением для самозакрывания и с уплотнениями в притворах, двери эвакуационных выходов (л.д. 7-8).
Административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, предусмотрена частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<дата> главным государственным инспектором <адрес> КБР по пожарному надзору ФИО3, в отношении Ардавовой М.Б. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5-6), согласно которому Ардавова М.Б., являясь должностным лицом - директором «МОУ СОШ с.п. Н-Курп», распложенной по адресу: с.п. Н-Курп, <адрес> не выполнила в установленный срок, то есть до <дата>, законное предписание № от <дата>, органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования - в «МОУ СОШ с.п. Н-Курп».
В судебном заседании Ардавова М.Б. факт невыполнения предписания признала и пояснила, что в установленные сроки не удалось устранить выявленные государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> КБР нарушения ввиду отсутствия денежных средств. При этом указала, что неоднократно обращалась в письменной, и устной форме к руководителям администрации Терского муниципального района КБР с просьбой о включении в бюджет денежных средств на устранение
нарушений, выявляемых регулярно работниками пожарной безопасности.
Начальник ОНД по <адрес> по пожарному надзору ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения данного материала, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела перед судом не ходатайствовал.
Выслушав Ардавову М.Б., изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания от <дата> № установлено <дата>.
Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения Ардавовой М.Б. к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с <дата> и истек <дата>
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В нарушение указанных норм, <дата>, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, инспектор ФИО возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и составил в отношении Ардавовой М.Б. протокол об административном правонарушении №.
С учетом вышеизложенного, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ет.1.5, 24.5, 29.7, 29,9, 29.10, 29.11, 19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении директора «МОУ СОШ с.п. Н-Курп» Ардавовой М.Б. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня его получения.
Судья М.М. Бижоева
