Дата принятия: 17 января 2013г.
дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.п. Терек, КБР 18 января 2013 года
Судья Терского районного суда КБР Бижоева ММ.,
При секретаре Ханиевой И.Э.,
С участием лица, привлекаемого к ответственности – Кожаева В.Х., директора «МОУ СОШ с.п. Н-Хамидие», <дата> года рождения, проживающей но адресу: в <адрес>, <адрес> КБР, <адрес>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора «МОУ СОШ с.п. Н-Хамидие» Кожаева В.Х.,
УСТАНОВИЛ:
В период с <дата> по <дата> была проведена проверка соблюдения «МОУ СОШ с.п. Н-Хамидие» обязательных требований пожарной безопасности, в результате которой главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО3 «МОУ СОШ с.п. Н-Хамидие» выдано предписание № от <дата> об устранении выявленных нарушений, сроком исполнения которого установлено <дата>.
Согласно акту проверки от <дата> ряд пунктов данного предписания в установленный срок «МОУ СОШ с.п. Н-Хамидие» выполнен не был, а именно: деревянные конструктивные элементы чердачного помещения здания не обработаны огнезащитными составами, глава 14, ст. 52 ФЗ от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях п. 21 ППР РФ; не оборудованы приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров непосредственно на лестничные клетки СНиП 21-01-97 п. 6.18; не обеспечивается исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения не ведется в специальном журнале произвольной форме. Огнетушители с истекающим сроком годности огнетушащего заряда не перезаряжены п. 478 ППР РФ; не обеспечивается исправность сетей наружного противопожарного водоснабжения (далее-ПВ) и не организовано проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов п. 55 ППР РФ (л.д. 7-8).
Административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, предусмотрена частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<дата> главным государственным инспектором <адрес> КБР по пожарному надзору ФИО3, в отношении Кожаева В.Х. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5-6), согласно которому Кожаев В.Х., являясь должностным лицом - директором «МОУ СОШ с.п. Н-Хамидие», распложенной по адресу: с.п. Н-Хамидие, <адрес> не выполнил в установленный срок, то есть до <дата>, законное предписание № от <дата>, органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования - в «МОУ СОШ с.п. Н-Хамидие».
В судебном заседании Кожаев В.Х. факт невыполнения предписания признал и пояснил, что в установленные сроки не удалось устранить выявленные главным государственным инспектором по пожарному надзору <адрес> КБР нарушения ввиду отсутствия денежных средств. При этом указал, что неоднократно обращался в письменной, и устной форме к руководителям администрации Терского муниципального района КБР с просьбой о включении в бюджет денежных средств на устранение
нарушений, выявляемых регулярно работниками пожарной безопасности.
Начальник ОНД по <адрес> по пожарному надзору ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения данного материала, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела перед судом не ходатайствовал.
Выслушав Кожаева В.Х., изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания от <дата> № установлено <дата>.
Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения Кожаева В.х. к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с <дата> и истек <дата>
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В нарушение указанных норм, <дата>, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, инспектор ФИО3 возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и составил в отношении Кожаева В.Х. протокол об административном правонарушении №.
С учетом вышеизложенного, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ет.1.5, 24.5, 29.7, 29,9, 29.10, 29.11, 19.5 ч.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении директора «МОУ СОШ с.п. Н-Хамидие» Кожаева В.Х. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня его получения.
Судья М.М. Бижоева
