Дата принятия: 17 сентября 2014г.
дело № 5-326/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Белгород 17 сентября 2014 года
Судья Белгородского районного суда Белгородской области Ремнёва Е.В.,
с участием: представителя Белгородской таможни – Шевченко А.А., представившего доверенность от ***,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении:
Лучниковой Г.А.(информация скрыта), к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекавшейся,
установил:
Лучникова Г.А. не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию.
Административное правонарушение совершено в Белгородском районе Белгородской области при таких обстоятельствах.
17 июля 2014 года, примерно в 10 часов 30 минут, с территории Украины на территорию России на ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни прибыла Лучникова Г.А, управляя автомобилем марки (информация скрыта). При прохождении таможенного контроля Лучникова Г.А. не заполнила и не предоставила таможенную декларацию, а также не заявила о товарах, подлежащих декларированию.
При досмотре принадлежащего Лучниковой Г.А. багажа работниками Белгородской таможни выявлена партия товара: носки мужские в ассортименте, в количестве – 1056 пар, сведения о котором не были задекларированы в установленном порядке.
В судебное заседание Лучникова Г.А. не явилась, о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не сообщила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу, извещенного надлежащим образом о судебном разбирательстве по делу, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
Представитель Белгородской таможни Шевченко А.А. считает вину Лучниковой Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанной материалами дела, и просил назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Заслушав объяснения представителя таможни, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу о доказанности вины Лучниковой Г.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Наличие у Лучниковой Г.А. товара и перемещение его через таможенную границу Таможенного союза подтверждается: актами таможенного осмотра автомобиля (информация скрыта), и досмотра багажа от 17 июля 2014 года, согласно которым обнаружено наличие принадлежащего Лучниковой Г.А. товара: носки мужские в ассортименте, в количестве – 1056 пар; протоколом изъятия обнаруженного товара и актом приёма-передачи изъятого товара на ответственное хранение от 17 июля 2014 года.
Акты таможенного осмотра автомобиля и досмотра багажа, протокол изъятия вещей составлены уполномоченным должностным лицом. Изъятие товара произведено при участии понятых Д. и Б., подтвердивших при опросе факт обнаружения у Лучниковой Г.А. незадекларированного товара.
Из материалов дела видно, что Лучникова Г.А. перевозила однородный товар, единого целевого назначения и наименования, в значительном количестве, общая стоимость которого, согласно заключению эксперта от 08 августа 2014 года № ***, составила 26 188 рублей 80 копеек. Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж работы по экспертной деятельности. Эксперт предупреждён об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований им не доверять у суда не имеется.
С учетом показаний Лучниковой Г.А. о перемещении ею товара на территорию России для передачи третьим лицам, суд приходит к выводу о том, что изъятая партия товара не была предназначена для личного пользования и подлежала письменному декларированию.
В соответствии с ч. 3 ст. 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «Отаможенном регулировании в Российской Федерации» ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и международными договорами государств – членов Таможенного союза о перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров физическими лицами.
Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу и подлежат контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством – членов таможенного союза.
Из положений ст. 174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру. При этом согласно п. 35 ст.4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Статья 180 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация или декларация на транспортное средство.
Статья 355 ТК ТС предусматривает, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, в случаях, установленных ТК ТС, одновременно с представлением товаров таможенному органу.
В нарушение указанных норм права Лучникова Г.А. при пересечении таможенной границы Таможенного союза не задекларировала перевозимую ею партию товара, что помимо показаний понятых Д и Б., подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15 августа 2014 года, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, показаниями главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни Б., проводившего досмотр багажа Лучниковой Г.А. и обнаружившего незадекларированный товар.
Свидетели предупреждались об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются с иными доказательствами по делу, и оснований им не доверять у суда не имеется.
Суд квалифицирует действия Лучниковой Г.А. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Правонарушение совершено Лучниковой Г.А. с прямым умыслом, она осознавала противоправный характер своего действия, предвидела его вредные последствия и желала наступления таких последствий.
При назначении Лучниковой Г.А. наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми признаёт её раскаяние в содеянном, признание своей вины, совершение административного правонарушения в области таможенного права впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. С учётом данных о личности Лучниковой Г.А., не имеющей постоянного источника дохода, при наличии смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде конфискации товара без штрафа.
Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Лучникову Г. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей по этой статье административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: носки мужские в ассортименте, в количестве – 1056 пар, хранящихся на СВХ ТП МАПП Нехотеевка.
Сумму, полученную от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет № (информация скрыта).
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.
Судья Е.В. Ремнёва
