Дата принятия: 17 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 17 сентября 2014 года
Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Ягубкина О.В., рассмотрев административный материал в отношении:
Расулова Х. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, рожденного в <данные изъяты>, гражданина республики <данные изъяты>, не имеющего регистрации и постоянного места жительства в городе Санкт-Петербурге, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
по факту совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
15 сентября 2014 года в 18 часов 35 минут, гражданин Узбекистана Расулов Х.А. задержан у дома № 40 по улице Садовой в Санкт-Петербурге. Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, от выезда за пределы границы Российской Федерации уклоняется, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.
По данному факту сотрудником ОВО Адмиралтейского района старшим сержантом Ивановым С.Ю. 15 сентября 2014 года составлен протокол об административном задержании Расулова Х.А. и о доставлении его во 2 отдел полиции УМВД Адмиралтейского района по Санкт-Петербургу.
Помощником оперативного дежурного 2 отдела полиции УМВД России по Адмиралтейскому району в Санкт-Петербурге Борщевым Д.В. 15 сентября 2014 года составлен протокол о совершении Расуловым Х.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
15 сентября 2014 года помощником оперативного дежурного 2 отдела полиции УМВД России по Адмиралтейскому району в Санкт-Петербурге Борщевым Д.В.. составлен протокол об административном задержании Расулова Х.А. в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении и для исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Из объяснений Расулова Х.А., данных в судебном заседании следует, что на территорию Российской Федерации Расулов Х.А. прибыл около двух лет назад с целью трудоустройства, работал на рынке в Апраксином дворе продавцом, однако в настоящее время не работает, регистрации в Санкт-Петербурге не имеет, супруга с детьми проживают на родине в республики Узбекистан.
Согласно выписке из электронной базы данных ФМС России сведения о регистрации Расулова Х.А. по месту пребывания на территории Российской Федерации отсутствуют.
В соответствии с абз. 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или учреждении социального обслуживания; находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем административное наказание.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. № 413 «О миграционной карте» миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию. Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные ч. ч. 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
По делу установлено, что гражданин Республики Узбекистан Расулов Х.А. прибыл в Российскую Федерацию, по прибытии в установленном законном порядке не встал на учет по месту пребывания, чем нарушил правила миграционного учета, предусмотренные ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Факт нарушения Расуловым Х.А. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета, в случаях установленных федеральным законом, совершенных в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, подтверждается исследованными представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении от 15 сентября 2014 года, объяснениями Расулова Х.А., рапортом.
Учитывая, что Расулов Х.А. не имеет миграционной карты и уведомления о регистрации по месту пребывания, действия Расулова Х.А., пребывающего на территории Российской Федерации без указанных документов, суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. как предусмотренное частью 1.1 данной статьи нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Решая вопрос о наказании, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность Расулова Х.А., который признал вину в совершении правонарушения, раскаялся в содеянном, ранее административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений не подвергался, что относится к обстоятельствам, смягчающим наказание, считает возможным назначить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 3 ст. 18.8. КоАП РФ в размере <данные изъяты>, с административным выдворением за пределы государственной границы Российской Федерации в целях предупреждения совершения новых правонарушений. В целях исполнения данного решения на основании ст.32.10 КоАП РФ суд считает необходимым поместить Расулова Х.А. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела с местом дислокации г. Красное Село) по адресу: Санкт-Петербург г. Красное село Кингисеппское шоссе д. 53 лит. А, Б до фактического исполнения наказания в части выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Расулова Х. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать Расулова Х. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан Управления Федеральной миграционной службы по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела с местом дислокации г. Красное Село) по адресу: Санкт-Петербург г. Красное село Кингисеппское шоссе д. 53 лит. А, Б.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу и обращается к исполнению.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (УФМС по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области»)
ИНН получателя платежа 7841326469, КПП 784101001
Код ОКТМО 40910000
Номер счета получателя платежа 40101810200000010001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу
БИК 044030001, КБК 19211690020026000140.
Судья
