Дата принятия: 17 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 сентября 2014 г. пос. Арсеньево, ул. Папанина, д.15
Судья Одоевского районного суда Тульской области Свириденко Л.Л., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ,
установил:
в соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. №р заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора Д. «О проведении плановой выездной проверки юридического лица, проведена плановая проверка в отношении юридического лица Сельскохозяйственного производственного кооператива «Кузменки» (СПК «Кузменки») в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> проведена плановая выездная проверка юридического лица СПК «Кузменки», по результатам которой был составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, ч.4 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении передан для рассмотрения в Одоевский районный суд Тульской области.
Представитель Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Приокское Управление Ростехнадзора)- государственный инспектор отдела по надзору за электроустановками потребителей Приокского Управления Ростехнадзора Матюков Е.В. просил приостановить эксплуатацию электрического ввода (групповые линии) в здание мех.мастерской (вводный кабель марки АВВГ 4*( 25 мм 2) и питающий кабель (групповые линии) марки КГ 4*( 25 мм 2 от опоры ВЛ 0,4 кв до распределительного щита (заправочной колонки), установленного на деревянной опоре ВЛ 0,4 кв. расположенного по адресу: <адрес>, поскольку выявленные нарушения могут привести к аварии, пожару, создают реальную угрозу жизни и здоровья людей (персонала и посетителей) при эксплуатации этой электроустановки.
Представитель СПК «Кузьменки» директор Алиев М.А. пояснил, что действительно при проверке были выявлены нарушения правил технической эксплуатации электроустановок: электрического ввода (групповые линии) в здание мех.мастерской (вводный кабель марки АВВГ 4*( 25 мм 2) и питающий кабель (групповые линии) марки КГ 4*( 25 мм 2 от опоры ВЛ 0,4 кв до распределительного щита (заправочной колонки), установленного на деревянной опоре ВЛ 0,4 кв., которые не отвечают требованиям безопасности и жизни рабочих и граждан.
В целях предотвращения электротравматизма и реально существующей угрозы жизни и здоровью людей (персонала, посетителей) распоряжением заместителя руководителя Приокского управления Ростехнадзора Д.. «О проведении плановой выездной и документарной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка в отношении юридического лица Сельскохозяйственного производственного кооператива «Кузьменки», расположенного по адресу: <адрес> в ходе которой были выявлены факты нарушения, а именно:
1. Предприятием не выполняются обязательства при эксплуатации электроустановок: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательных документов, правил эксплуатации, правил безопасности, правил устройства и других нормативно-технических документов.
Нарушены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг. Утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: п/п «в» и «г» п.14; Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждены приказом Минэнерго России № от ДД.ММ.ГГГГ г; зарегистрированы Минюстом России, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ: п.1.2.2.
1.1. Мехмастерская. Вводный кабель марки АВВГ4* 25 мм2 в здание мастерской выполнен ответвлением от ВЛ-0,4 кВ. Указанный вводной кабель марки АВВГ 4* 25 мм2 имеет видимое разрушение изоляции жил проводов в месте соединения с ВЛ-0,4 кВ (продольно поперечные трещины возможны утечки). При эксплуатации электрооборудования возможны следующие аварийные ситуации:
- возникновение пожара в результате короткого замыкания или утечки;
- касание персоналом, посетителями открыты токоведущих частей электрооборудования. В результате чего возможно поражение их электрическим током. В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ №384-ФЗ здание (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения), а также связанные с данными зданиями процессы эксплуатации, являются объектами технического регулирования. При эксплуатации электрооборудования – нарушены минимально необходимые требования к зданиям, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно:
- пожарная безопасность;
- безопасность для пользователей. В организации созданы условия угрозы жизни и здоровью людей.
Нарушены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Утверждены приказом Минэнерго России № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Минюстом России, рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ; Правила устройства электроустановок. Утверждены Министерством энергетики Российской Федерации.
1.2 Мех.мастерская. Вводной кабель марки АВВГ 4* 25 мм2в здание мастерской выполнен ответвлением от ВЛ-0,4 кВ. Вводной кабель не имеет тросовой подвески, что недопустимо по механической прочности на линейных ответвлениях от ВЛ. Данное нарушение может привести к электротравматизму, пожару. При эксплуатации элетрооборудования возможны следующие аварийные ситуации:
- возникновение пожара в результате короткого замыкания или утечки;
- касание персоналом, посетителями открытых токоведущих частей электрооборудования. В результате чего возможно поражение их электрическим током. В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ №384-ФЗ здание (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения), а также связанные с данными зданиями процессы эксплуатации, являются объектами технического регулирования. При эксплуатации электрооборудования – нарушены минимально необходимые требования к зданиям, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно:
- пожарная безопасность;
- безопасность для пользователей. В организации созданы условия угрозы жизни и здоровью людей.
Нарушены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Утверждены приказом Минэнерго России № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Минюстом России, рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.: п. 1.7.2 Правила устройства электроустановок. Утверждены Министерством энергетики Российской Федерации приказом от ДД.ММ.ГГГГ г., введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ.: п. 2.1.79, п.2.1.33.
1.3. Заправочная колонка. Питающий кабель марки КГ 4* 2,5 мм2 от опоры ВЛ 0,4 кВ до распределительного щита (заправочная колонка) установленного на деревянной опоре ВЛ 0,4 кВ. Указанный питающий кабель имеет соединение на деревянной опоре ВЛ-0,4 кВ, без применения стандартных муфт. При эксплуатации элетрооборудования возможны следующие аварийные ситуации:
- возникновение замыкания или утечки;
- касание персоналом, посетителями открытых токоведущих частей элетрооборудования. В результате чего возможно поражение их электрическим током. В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ №384-ФЗ здание (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения), а также связанные с данными зданиями процесса эксплуатации, являются объектами технического регулирования. При эксплуатации электрообрудования – нарушены минимально необходимые требования к зданиям, установленные Федеральным законом от 30.12.2009г №384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно:
- пожарная безопасность;
- безопасность для пользователей. В организации созданы условия угрозы жизни и здоровью людей.
Нарушены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Утверждены приказом Минэнерго России № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Минюстом России, рег.№ от ДД.ММ.ГГГГ г.: п. 1.7.2 Правила устройства электроустановок. Утверждены Министерством энергетики Российской Федерации приказом от ДД.ММ.ГГГГ г., введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ.: п. 2.1.24, п.2.1.21, 2.1.25.
Выявленные нарушения могут привести к аварии, пожару, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей (персонала и посетителей СПК «Кузьменки»).
Реальная угроза жизни и здоровью людей подтверждена актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ г.
По результатам проведённой проверки был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ и протоколо временном запрете деятельности электроустановок: эксплуатацию электрического ввода (групповые линии) в здание мех.мастерской (вводный кабель марки АВВГ 4*( 25 мм 2) и питающего кабеля (групповые линии) марки КГ 4*( 25 мм 2 от опоры ВЛ 0,4 кв до распределительного щита (заправочной колонки), установленного на деревянной опоре ВЛ 0,4 кв. расположенных по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ. за № председателю СПК «Кузьменки» Алиеву М.А. Приокским Управление Ростехнадзора вынесено предписание в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить допущенные нарушения.
Принимая во внимание характер правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, учитывая, что допущенные нарушения Правил эксплуатации электроустановок могут привести к аварии, пожару, создают реальную угрозу жизни и здоровью рабочих, персонала и посетителей СПК «Кузьменки», что предприятием не выполняются обязательства при эксплуатации электроустановок, содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательных документов, правил эксплуатации, правил безопасности, правил устройства и других нормативно-технических документов, считаю необходимым избрать административную меру наказания в виде административного приостановления деятельности электроустановок: эксплуатацию электрического ввода (групповые линии) в здание мех.мастерской (вводный кабель марки АВВГ 4*( 25 мм 2) и питающего кабеля (групповые линии) марки КГ 4*( 25 мм 2 от опоры ВЛ 0,4 кв до распределительного щита (заправочной колонки), установленного на деревянной опоре ВЛ 0,4 кв. расположенных по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.9.11, ст. 29.9 КоАП РФ,
постановил:
приостановить деятельность электроустановок: эксплуатацию электрического ввода (групповые линии) в здание мех.мастерской (вводный кабель марки АВВГ 4*( 25 мм 2) и питающего кабеля (групповые линии) марки КГ 4*( 25 мм 2 от опоры ВЛ 0,4 кв до распределительного щита (заправочной колонки), установленного на деревянной опоре ВЛ 0,4 кв., расположенных по адресу: <адрес> сроком на 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ 15 час.00 мин. включительно.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Тульский областной суд через Одоевский районный суд.
Судья
