Постановление от 17 сентября 2014 года

Дело № 5-269/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е (вступило в законную силу)
 
    17 сентября 2014 года
 
    Черновский районный суд г.Читы
 
    в составе председательствующего Петрова А.В.,
 
    при секретаре Чебан Ю.С.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Джораева С.Р., гражданина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, адрес проживания в <адрес>, зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Забайкальскому краю в <адрес> по адресу:<адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, обвиняемого в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
    ДД.ММ.ГГГГ на Читинский таможенный пост Читинской таможни обратился гражданин <данные изъяты> Джораев С.Р. с заявлением для продления срока временного ввоза транспортного средства - автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, №, цвет – <данные изъяты>, регистрационный номер отсутствует. Фактически автомобиль предоставлен не был, так как, со слов Джораева, находится на стоянке в воинской части в <адрес>, государственный регистрационный номер утерян и транспортное средство находится в нерабочем состоянии (неполадки в двигателе). Собственником транспортного средства является С., доверенность на имя Джораева С. выдана ДД.ММ.ГГГГ серия №.
 
    Согласно пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ, выданной таможенным постом <данные изъяты>, транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, номер кузова – №, государственный регистрационный № было перемещено через таможенную границу ТС гражданином <данные изъяты> Джораевым С.Р., срок временного ввоза указанного автомобиля был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отметкам в заграничном паспорте гражданин Джораев С. ДД.ММ.ГГГГ пересек границу Российской Федерации в пункте пропуска <данные изъяты>.
 
    Временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта (ст. 277 Таможенного кодекса таможенного союза).
 
    Согласно п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
 
    По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
 
    На основании пункта 17 Решения Комиссии таможенного союза № 311 от 18.06.2010 "Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем" для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто-, мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров.
 
    По желанию физического лица срок временного ввоза может быть продлен в пределах максимально установленного таможенным законодательством таможенного союза.
 
    Согласно пункта 18 Решения Комиссии таможенного союза № 311 от 18.06.2010. в случае, если физическое лицо обратилось в таможенный орган для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования по истечении установленного срока временного ввоза, к нему применяются меры в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза.
 
    Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований законодательства гражданин Кыргызской республики Джораев С. не осуществил вывоз в установленные сроки ранее временно ввезенного им транспортного средства, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП России.
 
    Джораев С.Р. в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. По существу дела Джораев С.Р. в суде пояснил, что автомобиль <данные изъяты>, на который Читинской таможней ДД.ММ.ГГГГ наложен арест, принадлежит его младшему сыну С.. Данным автомобилем он управлял по доверенности №, VIN данного автомобиля - №, который указан на табличке автомобиля. Согласно свидетельства о регистрации ТС данный автомобиль имеет номер кузова №, где данный номер указан на автомобиле он не знает. При заполнении таможенной декларации он указал номер кузова, указанный в свидетельстве о регистрации ТС. Именно на данном автомобиле он пересек таможенную границу Таможенного союза. О том, что срок временного ввоза автомобиля заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, он знал. Срок временного ввоза продлить забыл, вспомнил только ДД.ММ.ГГГГ. Об административной ответственности за невывоз транспортного средства с нарушением сроков временного ввоза знал. Данный автомобиль следовал с регистрационными номерами №, которые были украдены в г. Чите ДД.ММ.ГГГГ около <адрес>, по этому поводу обратился с заявлением в полицию (талон-уведомление с отдела полиции № от ДД.ММ.ГГГГ). Транспортное средство находится на стоянке в <адрес>. То, что просрочен срок временного ввоза, заметил только ДД.ММ.ГГГГ. Факт административного правонарушения, выразившегося в невывозе в установленные сроки с таможенной территории Таможенного союза транспортного средства и свою вину в совершении указанного правонарушения, признал в полном объеме, просил строго не наказывать.
 
    Представитель Читинской таможни Тумашев А.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил аналогичное вышеизложенному, полагал, что в действиях гражданина Джораева С.Р. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.18 КоАП РФ. Дополнительно пояснил также, что на транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, №, цвет – <данные изъяты>, регистрационный номер отсутствует, наложен арест, автомобиль находится на автостоянке по адресу: <адрес> (протокол об аресте транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ). Свидетельство о регистрации транспортного средства №, представленное Джораевым С., выдано на автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, №, цвет – серебристый, регистрационный номер №, владелец транспортного средства С.. Согласно информации, представленной Отделом полиции «Ингодинский» МВД России по г. Чите, Джораев С. обращался с заявлением о хищении государственных регистрационных номеров № с его автомобиля <данные изъяты>. По результатам доследственной проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Заслушав Джораева С.Р., а также представителя таможенного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП России, представляет собой бездействие, выразившееся в не вывозе за пределы таможенной территории Таможенного союза ранее временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.Субъектами данного правонарушения являются физические лица, в том числе иностранные, которые временно ввезли или вывезли товары и (или) транспортные средства.
 
    С субъективной стороны данное правонарушение характеризуется виной, выраженной как в форме прямого умысла, так и форме неосторожности.
 
    Правовая обязанность гражданина <данные изъяты> Джораева С.Р. как лица ответственного за не вывоз в установленные сроки ранее ввезенного транспортного средства, вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции России, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию России и законы, а соответственно установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей, которые, являясь по характеру публично-правовыми, не должны обеспечиваться в меньшей степени, чем выполнение обязательств в гражданско-обязательственных частноправовых отношениях. Указанное согласуется с позицией Конституционного Суда России (постановление от 27.04.2001 № 7-П). Наличие указанных обязанностей у гражданина Кыргызской республики Джораева С.Р. установлены в процессе производства по делу и им не оспариваются.
 
    Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Постановлением 27.04.2001 № 7-П подобные обязательства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц. Обстоятельств с подобной характеристикой (т.е. – обстоятельств непреодолимой силы и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля гражданина <данные изъяты> Джораева С.) материалами административного дела не установлено.
 
    Перемещая через таможенную границу ТС транспортное средство для личных целей гражданин <данные изъяты> Джораев С.Р. должен знать и обязан выполнить условия временного ввоза транспортного средства. Информация о порядке и правилах перемещения физическими лицами транспортных средств имеется как в средствах массовой информации, так и на информационных стендах таможенных органов в местах пересечения таможенной границы ТС. Зная русский язык, и не нуждаясь в услугах переводчика, гражданин <данные изъяты> Джораев С.Р. мог в достаточной, для исполнения своих обязанностей, мере реализовать право (возможность) ознакомиться с указанным выше порядком перемещения и таможенного оформления транспортного средства; кроме того, как следует из его объяснений, ему известна обязанность вывоза ранее временно ввезенного транспортного средства, а также право продления срока временного ввоза транспортного средства. При достаточной степени заботливости и осмотрительности Джораев С.Р. мог и должен был предвидеть наступление вредных последствий своего бездействия, выразившегося в не вывозе в установленные сроки ранее ввезенного транспортного средства, однако без достаточных на то оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий.
 
    Хищение государственных регистрационных номеров транспортного средства не препятствовало и не лишало возможности обращения Джораева С.Р. в таможенный орган для продления сроков временного ввоза транспортного средства.
 
    Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 2.2. КоАП России в действиях гражданина <данные изъяты> Джораева С.Р. усматривается субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП России, выразившаяся в форме неосторожности.
 
    Вина гражданина <данные изъяты> Джораева С. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими документами, приобщенным в дело в соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП России в качестве доказательств: пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ, выданная таможенным постом Кордай, срок временного ввоза указанного автомобиля был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, доверенность №, свидетельство о регистрации ТС №, объяснениями самого Джораева С.Р., протоколом об аресте транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.
 
    Согласно базы данных «Правоохрана-Административные правонарушения» Джораев С.Р. к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в течение года не привлекался.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность гражданина <данные изъяты> Джораева С.Р., в соответствии со ст.4.2 КоАП России не установлено.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность гражданина <данные изъяты> Джораева С.Р., в соответствии со ст. 4.3. КоАП России не установлено.
 
    Таким образом, гражданин <данные изъяты> Джораев С.Р. (совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП России.
 
    На транспортное средство наложен арест, издержек по делу не имеется.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
 
п о с т а н о в и л :
 
    Признать Джораева С.Р. виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ (невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза) и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
 
    Предмет административного правонарушения, совершенного гражданином Джораевым С.Р. – легковой автомобиль марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, №, регистрационный номер № (по документам), цвет автомобиля – <данные изъяты>, а также свидетельство о регистрации на указанный автомобиль, таможенную декларацию от ДД.ММ.ГГГГ и доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ. – возвратить Джораеву С.Р. после уплаты административного штрафа и прохождения необходимых таможенных процедур.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье. В случае невыполнения указанных требований, лицо будет нести ответственность в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ – наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    Банк получателя: ОПЕРУ – 1 Банка России, г. Москва, 701
 
        БИК 044501002
 
        Счет № 40101810800000002901
 
        Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
 
        ИНН 7730176610
 
        КПП 773001001
 
        ОКТМО 45328000
 
        При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:
 
        (101) – двузначный показатель статуса плательщика
 
        (61) – ИНН получателя 7730176610
 
        (103) – КПП получателя 773001001
 
        (16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
 
        (104) – КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штрафы)
 
         КБК 153 113 029 910 16 300 130 (издержки)
 
        (105) значение кода ОКАТО 45268595000
 
        (107) код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня)
 
        В графе платежного поручения «назначение платежа» обязательно указать: «В счет уплаты издержек по делу об АП 10612000-1188/2014».
 
    Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: А.В. Петров