Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело № 5-666/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
17 сентября 2014 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Качесова Наталья Николаевна (634050 г. Томск, пр. Ленина, 21, кааб. 42), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юсупова А.А.у., ...
установил:
из протокола об административном правонарушении от 15.09.2014 № 2417 следует, что 15.09.2014 в 18.15 час. по адресу: г. Томск, пер. Карский, д. 25, гражданин Республики Узбекистиан Юсупов А.А.у нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно, прибыв 15.04.2014 в Россию, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, срок пребывания истек 12.07.2014, чем нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании Юсупов А.А.у. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время проживает на территории Российской Федерации нелегально, постоянного места работы и регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет, не женат, несовершеннолетних детей не имеет, супруги и другие родственники проживают в Узбекистане. Сейчас у него не имеется денежных средств для самостоятельного выезда в Узбекистан.
Аналогичные показания содержатся в объяснениях от 15.09.2014.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что гражданин Республики Узбекистан Юсупов А.А. 15.09.2014 в 18.15 час. по адресу: г. Томск, пер. Карский, д. 25 нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно, прибыв 15.04.2014 в Россию, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, срок пребывания истек 12.07.2014, чем нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные действия образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения Юсуповым А.А.у. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо вышеуказанных доказательств, также подтверждается копией паспорта Юсупова А.А.у., копией миграционной карты серии 0113 № 0849333, отрывной частью бланка уведомления, досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым Юсупов А.А. является гражданином Узбекистана, срок пребывания в РФ: до 12.07.2014.
Нахождение Юспова А.А.у. на территории России в настоящее время свидетельствует о том, что он уклонился от выезда из России.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что Юсупов А.А. нарушил требования Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность на основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении Юсупову А.А. наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, продолжительность (с июля 2014 года) незаконного пребывания Юсупова А.А.у. на территории Российской Федерации и непринятие им мер по своей легализации, личность виновного, который постоянного места жительства на территории РФ не имеет, семьи в Российской Федерации не имеет, имущественное положение Юсупова А.А.у. который официально не трудоустроен.
Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить Юсупову А.А.у. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п.5 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Юсупова А.А.у., ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Содержать Юсупова А.А.у., ... в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Томской области (на правах обособленного отдела) по адресу: г. Томск, пер. Карский, 23 «А» до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в Сберегательный банк РФ:
Получатель платежа: УФК МФ по Томской области
Наименование органа: УВД ТО
ИНН: 701801 62 37
КПП: 701701001
Счет: 401018109000000 1000 7 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ
БИК: 04 69 02001
ОКАТО: 69 401000000
КБК: 188116900 40 04 0000 140
Наименование платежа: Административный штраф.
Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях РФ (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Судья: Н.Н. Качесова