Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело № 5-215/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Нижний Новгород (дата)
Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Колягина О.Н.,
при секретаре ЗарубинойС.А,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО "И." С.М.Х.,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от (дата), должностное лицо - директор ООО "И." С.М.Х., по месту осуществления лицензируемой деятельности, по адресу: ..., магазин "П." осуществляла хранение, с целью последующего сбыта алкогольной продукции - водки (марка обезличена) объемом 0,5 л., дата розлива (дата), производства ООО "О." адрес: Россия, ..., в количестве 2 бутылок, водки (марка обезличена) объемом 0.25 л., дата розлива (дата), адрес производства ТОО (марка обезличена) PK, .... 41-разъезд, стр. 129., в количестве 9 бутылок; водки (марка обезличена) объемом 0.5 л., дата розлива (дата). адрес производства ТОО (марка обезличена). PK, ..., 41-разъезд, стр. 129., в количестве 4 бутылок; водки (марка обезличена), объемом 0,5 л., дата розлива (дата), адрес производства ТОО (марка обезличена) PK, ..., 41-разъезд, стр. 129.. в количестве 2 бутылок; водки (марка обезличена) объемом 0,5 л., дата розлива (дата), адрес производства ТОО (марка обезличена) PK, ..., 41-разъезд, стр. 129., в количестве 12 бутылок, с признаками фальсификации Федеральных специальных марок. Данное административное правонарушение предусмотрено ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
Представитель Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ПФО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, в суд не явился, причина неявки неизвестна.
Законный представитель директор ООО "И." С.М.Х., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, причины неявки неизвестна, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.
Изучив имеющиеся материалы, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, суд приходит к следующему.
И.О. руководителя управления Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу О.Г.А. (дата) дело об административном правонарушении передано для рассмотрения в Советский районный суд города Нижнего Новгорода, т.е. по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
(дата) указанный материал поступил в Советский районный суд г.Нижнего Новгорода.
В силу ч.4 ст.15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административной ответственности.
Статьей 12 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предусмотрено, что алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.
Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.
Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В качестве доказательств совершения должностным лицом - директором ООО "И." С.М.Х. данного административного правонарушения должностным лицом представлены следующие материалы:
заявление П.А.В. о проведении проверки в магазине "П."и о привлечении к ответственности за несоблюдение законодательства о продаже алкогольной продукции;
определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования;
протокол осмотра территорий, помещений, документов, предметов от (дата) и приложенный фотоматериал;
протокол о взятии проб и образцов;
протокол ареста от (дата);
определение о назначении экспертизы от (дата)г.;
заключение технического исследования от (дата), согласно которому, представленные на исследование изделия «Российская Федерация. Федеральная специальная марка. Водка до 0,5л» разряд 100 №..., наклеенные на бутылки водки (марка обезличена), объемом 0,5л., крепостью 40%, дата розлива (дата), производства ООО "О." (...), являются поддельными.
Оснований не доверять либо ставить под сомнение данное заключение исследования у суда не имеется.
Данное исследование, оценивается судом с точки зрения относимости и допустимости данного доказательства, наряду с иными доказательствами, основываясь на полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности;
протокол об административном правонарушении от (дата).
Таким образом, согласно материалам дела, должностное лицо - директор ООО "И." С.М.Х. осуществляла реализацию алкогольной продукции, маркированной поддельными федеральными специальными марками.
Вышеуказанные доказательства свидетельствуют о совершении должностным лицом - директором ООО "И." С.М.Х.., административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ.
По мнению суда, процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве дела об административном правонарушении судом не установлено.
Административная санкция за данное нарушение предусмотрена ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Под малозначительным административным правонарушением понимается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимания обстоятельства совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, суд не усматривает достаточных и законных оснований для освобождения должностного лица - директора ООО "И." С.М.Х. от административной ответственности ввиду малозначительности.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств по материалам, представленным на рассмотрение суда.
В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.
Согласно разъяснению, содержавшемуся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об орудиях совершения административного правонарушения или предметах административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.
Поскольку материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что ФСМ на алкогольной продукции: водки (марка обезличена), объемом 0,5л., крепостью 40%, дата розлива 10.10.2012, производства ООО "О." (Россия, ...), в количестве 6 бутылок, являются поддельными, данное обстоятельство исключает возможность нахождения указанной алкогольной продукции в обороте, в связи с чем она на основании ч.3 ст.3.7, п.2 ч.3 ст.29.10, ст.30.7 КоАП РФ, ст.ст.12, 25, 26 Федерального закона от (дата) № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» подлежит уничтожению в установленном порядке.
С алкогольной продукции - водка (марка обезличена) объемом 0.25 л., дата розлива (дата), адрес производства ТОО «Maximus», PK, .... 41-разъезд, стр. 129., в количестве 9 бутылок; водка (марка обезличена) объемом 0.5 л., дата розлива 03.13.2014. адрес производства ТОО (марка обезличена) PK, ..., 41-разъезд, стр. 129., в количестве 4 бутылок; водка (марка обезличена)», объемом 0,5 л., дата розлива 26.02.2014, адрес производства ТОО (марка обезличена) PK, ..., 41-разъезд, стр. 129.. в количестве 2 бутылок; водка (марка обезличена) объемом 0,5 л., дата розлива 07.01.2014, адрес производства ТОО «Maximus». PK, ..., 41-разъезд, стр. 129.. в количестве 12 бутылок, на которую наложен арест в рамках обеспечительных мер производства по настоящему делу, указанную в протоколе ареста от (дата) (л.д.16-17) - снять арест и вернуть в должностному лицу - директору ООО "И." С.М.Х.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо - директора ООО "И." С.М.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ.
Назначить должностному лицу - директору ООО "И." С.М.Х. наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией алкогольной продукции - водки (марка обезличена), объемом 0,5л., крепостью 40%, дата розлива (дата), производства ООО "О." (Россия, ...), в количестве 6 бутылок, согласно протокола о взятии проб и образцов от (дата).
Конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению.
С алкогольной продукции - водка (марка обезличена) объемом 0.25 л., дата розлива (дата), адрес производства ТОО (марка обезличена) ..., стр. 129., в количестве 9 бутылок; водка (марка обезличена) объемом 0.5 л., дата розлива (дата). адрес производства ТОО (марка обезличена). PK, ..., 41-разъезд, стр. 129., в количестве 4 бутылок; водка (марка обезличена) объемом 0,5 л., дата розлива (дата), адрес производства ТОО (марка обезличена) PK, ..., 41-разъезд, стр. 129.. в количестве 2 бутылок; водка (марка обезличена), объемом 0,5 л., дата розлива (дата), адрес производства ТОО (марка обезличена) PK, ..., 41-разъезд, стр. 129.. в количестве 12 бутылок, на которую наложен арест в рамках обеспечительных мер производства по настоящему делу, указанную в протоколе ареста от (дата) (марка обезличена) - снять арест и вернуть в должностному лицу - директору ООО "И." С.М.Х.
Штраф, подлежит перечислению по следующим реквизитам:
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
(марка обезличена)
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Нижнего Новгорода либо непосредственно в Нижегородский областной суд.
Судья О.Н.Колягина
