Дата принятия: 17 сентября 2014г.
5-694/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<дата> город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, Тюменской области, Иванишина О.С.,
с участием индивидуального предпринимателя Гаджиева И.К.,
рассмотрев материалы дела в отношении индивидуального Гаджиева И. <данные изъяты>, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: город Нижневартовск, <адрес>-А, <адрес>, регистрационный № от <дата> года, № <адрес>-А, <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу № об административном правонарушении от <дата> года, <дата> в 10 час. 10 мин. в ходе мониторинга соблюдения требований миграционного законодательства, проведенного сотрудниками отделения УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовск в торговой палатке, расположенной по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, установлено, что ИП Гаджиев И.К. с <дата> допустил к трудовой деятельности по оформлению и реализации продовольственных товаров овощей и фруктов, вне магазина гражданку Р. Узбекистан ФИО, чем нарушил п. 1 (код 52.63) Постановления Правительства № от <дата> «Об установлении на 2014 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли на территории Российской Федерации».
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Гаджиев И.К., вину в совершении административного правонарушения, не признал, пояснив, что она работала в магазине, не знал, что работает вне магазина.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Нижневартовске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав ИП Гаджиева И.К., изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ наступает за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с пунктом 5 ст. 18.1 Федерального закона Российской Федерации № от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Правительство РФ в п. 1 Постановления от <дата> № установило на 2014 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, в сфере розничной торговли и прочей розничной торговли вне магазинов в размере 0 процентов общей численности работников.
Виновность ИП Гаджиева И.К. подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата> года; рапортом ст. инспектора ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, объяснениями иностранной гражданки; копией постановления по делу об административном правонарушении в отношении гражданки Р. Узбекистан ФИО; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; копией свидетельства о постановке на учет в налоговый орган; копией паспорта гражданки <адрес>; копией миграционной карты; копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; копией разрешения на работу; фототаблицей.
Судья, изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина ИП Гаджиева И.К. доказана и его действия верно квалифицированны по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
При назначении административного наказания, судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией указанной части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Гаджиева И.К., поскольку другой вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и не предотвратит повторное совершение правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Гаджиева И. Канбар оглы, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности, сроком на 30 (тридцать) суток.
Течение срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Гаджиева И. Канбар оглы, исчислять с 11 часов 00 минут <дата>.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья О.С. Иванишина
