Дата принятия: 17 сентября 2014г.
№5-793/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
17 сентября 2014 года г. Электросталь
Судья Электростальского городского суда Московской области Портнова Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Цылика К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Цылика Кристяна, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <образование>, <семейное положение>, <социальное положение>, постоянно зарегистрированного по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,
у с т а н о в и л:
При проведении выездной внеплановой проверки соблюдения требований миграционного законодательства 17 сентября 2014 года в 10 часов 00 минут сотрудниками МРОКПИГ № 3 УФМС России по Московской области по адресу: <адрес> на территории строительства дошкольного общеобразовательного учреждения на 140 мест со встроенным плавательным бассейном был выявлен гражданин Республики <адрес> Цылика К., который, прибыв в Российскую Федерацию 20 июля 2014 г., не встал на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания по вышеуказанному адресу, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст. 20 Федерального закона 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Цылика К. вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном.
Исследовав и оценив представленные суду доказательства по делу, суд приходит к выводу, что виновность Цылика К. в совершении административного правонарушения установлена в ходе рассмотрения дела.
Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 17.09.2014 г., в котором установлены обстоятельства совершения Цылика К. административного правонарушения; объяснениями Цылика К. от 17.09.2014 г., согласно которым он прибыл на территорию Российской Федерации 20.07.2014 г. с целью въезда «работа»; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; копией паспорта иностранного гражданина; копией миграционной карты.
Давая оценку доказательствам, на основании которых суд пришел к выводу о виновности Цылика К. в совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законе порядке.
Переходя к юридической оценке действий Цылика К., суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, квалифицируются по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
На основании абзаца 9 части 1 статьи 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Основанием для постановки на миграционный учет является, в частности, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 8 упомянутого Федерального закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата> N 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В частности, постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (пункт 2 части 2 статьи 20 настоящего Закона).
Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Цылика К. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку Цылик К. не встал на миграционный учет в течение семи рабочих дней с момента прибытия на территорию Российской Федерации.
Рассматривая вопрос о виде и размере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.
Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние Цылика К. в совершенном правонарушении.
Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд не установил.
Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельства дела, суд считает, что Цылика К. необходимо назначить взыскание в рамках санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Цылик Кристяна признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить Цылик К., что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления суда (ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ).
Разъяснить Цылик К., что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Банковские реквизиты для зачисления суммы штрафа:
УФМС России по Московской области
ИНН 7705705588 КПП 502701001 ОКТМО 46 790000 000
р/с 40101810600000010102 в Межрайонном отделении № 1 МГТУ Банка России г. Москвы 705
БИК 044583001 КБК 19211640000016022140
В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ осуществление контроля за исполнением Цылик К. постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УФМС России по Московской области.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Портнова