Дата принятия: 17 сентября 2014г.
5-171/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
п. Приаргунск 17 сентября 2014 года
Судья Приаргунского районного суда Забайкальского края Шурыгин В.Ю.,
при секретаре Сергеевой Г.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ци Ф., <данные изъяты>,
установил:
Ци Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, при следующих обстоятельствах.
11 августа 2014 года в 15 часов 45 минут на таможенном посту ДАПП <данные изъяты> таможни при выезде из РФ <данные изъяты> Ци Ф. следующий на транспортном средстве марки <данные изъяты> с государственным регистрационным номером №, предъявил к таможенному осмотру сопровождаемый багаж, при этом пассажирскую таможенную декларацию не подал, на вопрос о наличии товаров подлежащих обязательному письменному декларированию, ответил отрицательно. В результате таможенного осмотра сумки, принадлежащей <данные изъяты> Ци Ф. установлено, что в ней находятся наличные денежные средства. Ци Ф. пояснил, что им перемещается 500 000 рублей. В соответствии со ст. 116 Таможенного кодекса Таможенного союза был проведен таможенный досмотр багажа, в результате которого были обнаружены денежные средства в сумме 500000 рублей - 100 купюр номинальным достоинством 5000 рублей.
Согласно курсу Центрального банка РФ на 11 августа 2014 года, курс доллара США составил 36,4461 рублей. Сумма, разрешенная к вывозу - 10000 долларов США – составившая в эквиваленте 364 461 рублей (по состоянию на 11.08.2014г.), возвращена <данные изъяты> Ци Ф..
Таким образом, <данные изъяты> Ци Ф. в нарушение требований, установленных Федеральным законом № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" от 10.12.2003, незаконно перемещены денежные средства в сумме 135 539 рублей РФ.
По данному факту возбуждено административное производство.
ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором таможенного поста ДАПП <данные изъяты> таможни ФИО3 в отношении Ци Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Ци Ф. виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что об обязательном письменном декларировании наличных денежных средств на сумму свыше 10 000 долларов США он не знал.
Выслушав Ци Ф., старшего государственного таможенного инспектора таможенного поста ДАПП <данные изъяты> таможни ФИО3, подтвердившего факт незаконно перемещены Ци Ф. денежных средства в сумме 135 539 рублей РФ, исследовав материалы, имеющиеся в деле, прихожу к следующему.
Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса таможенного союза, наличность денежных средств и (или) денежных инструментов декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным таможенным законодательством, в письменной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) по выбору декларанта.
Частью 1 статьи 3 Договора «О порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу таможенного союза» (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от ДД.ММ.ГГГГ N 51) установлено: «Вывоз физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков с таможенной территории таможенного союза осуществляется без ограничений в следующем порядке:
- при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, равную либо не превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки не подлежат таможенному декларированию в письменной форме;
- при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.
Правовая обязанность <данные изъяты> Ци Ф. как лица, ответственного за декларирование товаров, вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а соответственно установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей, которые, являясь по характеру публично-правовыми, не должны обеспечиваться в меньшей степени, чем выполнение обязательств в гражданско-обязательственных частноправовых отношениях. Указанное согласуется с позицией Конституционного Суда РФ (постановление от 27.04.2001 № 7-П).
Наличие указанных обязанностей <данные изъяты> Ци Ф. не оспаривается.
Вина <данные изъяты> Ци Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, подтверждается также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: актом таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д. №); объяснением <данные изъяты> Ци Ф. (л.д. №); копией иностранного паспорта <данные изъяты> Ци Ф. (л.д. №).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина <данные изъяты> Ци Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 КоАП РФ, полностью доказана.
Действия <данные изъяты> Ци Ф. суд квалифицирует по ст. 16.4 КоАП РФ, как недекларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, посягающего на правоотношения в области таможенного дела. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к <данные изъяты> Ци Ф. наказание в виде конфискации денежных средств, явившихся предметом административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать гр. Ци Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде
конфискации денежных средств в сумме 135539 (сто тридцать пять тысяч пятьсот тридцать девять) рублей, явившихся предметом административного правонарушения.
Возложить на таможенный орган обязанность по передаче конфискованного имущества территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
<данные изъяты>
Согласовано: Председатель суда В.Ю. Шурыгин
