Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Изготовлено 17.09.2014
Дело № 5-495
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 сентября 2014 года г. Мурманск, пр. Ленина, 54
Судья Октябрьского районного суда г.Мурманска Ганбина С.В. рассмотрев административный материал в отношении юридического лица Товарищества собственников жилья «Гончарова» (ТСЖ «Гончарова»), юридический адрес: Адрес***, ИНН ***, ОГРН ***, дата регистрации Дата о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Из представленного административного материала следует, что Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области проведено административное расследование в отношении ТСЖ «Гнчарова» в ходе которого установлены нарушения требований п. 9.1 СанПиН 2.2.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещений», п. 3.2 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации».
Дата по данному факту в отношении юридического лица ТСЖ «Гончарова» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании законный представитель юридического лица ТСЖ «Гончарова» ФИО 2 вину в совершении инкриминируемого правонарушения не признала, пояснила, что все выявленные нарушение устранены в полном объеме, претензий со стороны административного органа к ТСЖ не имеется.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статья 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Объектами правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. К предметам правонарушения относятся жилые и общественные помещения, здания, сооружения, а также объекты железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, магистрального трубопроводного, автомобильного транспорта, включая автобусы междугородного и международного сообщений.
Состав рассматриваемого правонарушения сформулирован как формальный и с объективной стороны заключается в нарушении соответствующих санитарно-эпидемиологических требований, совершаемом путем как действия, так и бездействия.
Субъект правонарушения - гражданин, достигший возраста 16 лет, должностное лицо, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо.
Субъективную сторону данного правонарушения составляет умышленная или неосторожная вина.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 –ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Частью 3 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении» предусмотрено, что содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
Пунктом 3.2. СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» предусмотрено, к числу основных мероприятий по защите объектов от грызунов относятся, в том числе применение при изготовлении порогов и нижней части дверей на высоту не менее 50 см материалов, устойчивых к повреждению грызунами.
Пунктом 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
Согласно акта санитарно-эпидемиологического обследования от Дата было осмотрено подвальное помещение, мусороприемная камера и подъезд многоквартирного одноподъездного девятиэтажного жилого дома по адресу: Адрес***. В ходе осмотра установлено, что подвальное помещение захламлено мусором, посторонними предметами (старые трубы, доски и прочее). В мусороприемную камеру установлено 2 двери, внутренняя деревянная не обита железом на высоту 50 см., порог отсутствует. Наружная дверь металлическая, установлена плохо, внизу дыры не препятствующие движению грызунам. При открытии дверей живые особи крыс разбежались по многочисленным норам, как внутри мусороприемной камеры, так и снаружи. Рядом с отмосткой в грунте большое количество нор.
Из заключения эксперта Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «***» от Дата следует, что проведено обследование жилого Адрес***, установлено: жилой Адрес*** не соответствует п.3.2 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Управление многоквартирным жилым домом Адрес*** согласно Устава от Дата осуществляет ТСЖ «Гончарова», взявшее на себя обязательства по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что юридическое лицо ТСЖ «Гончарова» имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований санитарного законодательства.
Таким образом, в действиях юридического лица ТСЖ «Гончарова» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Виновность юридического лица ТСЖ «Гончарова» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушений подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом санитарно-эпидемиологического обследования, заключением эксперта, Уставом ТСЖ «Гончарова», выпиской из ЕГРЮЛ.
При производстве дела административным органом процессуальных нарушений не допущено. Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административном правонарушении не истек.
Наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрено в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность не установлено и полагает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 6.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать юридическое лицо Товарищество собственников жилья «Гончарова» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.
В соответствии с п. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Сумму штрафа необходимо перечислить на расчетный счет получателя платежа ***
Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд города Мурманска.
Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере не уплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение десяти суток со дня получения вручения копии постановления.
Судья С.В Ганбина
