Дата принятия: 17 сентября 2014г.
Дело № 5-786/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Иваново, ул. 9 го Января, 13 17 сентября 2014 года
Судья Октябрьского районного суда города Иваново Вьюгин И.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Т.,
переводчика А.,
при секретаре Мишиной Ю.И.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Т., <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л :
Т., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а именно:
При проверке документов 17 сентября 2014 г. в 11 час. 00 мин. в ОУФМС РФ по Ивановской области в Октябрьском районе г. Иваново по пр. Ленина, 39 установлено, что гражданин <данные изъяты> Т. допустил нарушение режима пребывания в РФ, утратил документы, подтверждающие его законность нахождения на территории РФ (национальный паспорт, миграционная карта), указанные в ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и не подал заявление об утрате в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в нарушение ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Согласно ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
В силу ч.1 ст. 10 указанного ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Согласно ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С протоколом Т. выразил согласие.
Из объяснений Т. следует, что в Россию он приехал в 2009 году, дважды осуждался к лишению свободы, отбыв наказания, приехал в Иваново с целью заработка на билет. Примерно 1 месяц назад потерял национальный паспорт, в компетентные органы не обращался.
В судебном заседании Т. факт правонарушения признал, объяснения подтвердил, просил определить самостоятельный выезд, денег даст работодатель.
Обстоятельства правонарушения подтверждаются также рапортом сотрудника ОУФМС, справкой и.о. начальника ОУФМС в Октябрьском районе г. Иваново. По сведениям электронной базы данных УФМС Т. въехал в РФ 26.08.2011 г., осуждался приговором к реальному лишению свободы, отбывал наказание в ИК-9 Уфсин Курской области, что Т. не отрицал.
В ходатайстве начальник ОУФМС в Октябрьском районе г. Иваново Ивановской области просит выдворить Т. за пределы РФ с помещением в спецучреждение, ввиду отсутствия документов, места жительства и денежных средств к существованию.
Таким образом, вина Т. в нарушении указанных норм закона установлена. Суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Учитывая, что срок пребывания Т. в РФ истек, законных оснований для его нахождения в РФ не имеется, документов он не имеет, ранее самостоятельно не предпринимал мер к выезду за пределы РФ в установленном порядке с получением документов в посольстве на выезд, злостно игнорирует правила пребывания в РФ, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему санкции в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации - принудительно.
Поэтому оснований для определения Т. самостоятельного контролируемого выезда суд не усматривает.
Также суд учитывает, что санкция в виде выдворения носит безальтернативный характер.
При определении размера штрафа суд учитывает смягчающим обстоятельством признание вины.
Согласно ч. 5. ст. 3.10 КоАП РФ (в ред. от 06.12.2011 N 410-ФЗ) в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, таковым в настоящее время является специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ивановской области.
Суд считает необходимым ограничить срок содержания в спецприемнике 2 месяцами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (принудительно).
Штраф перечислить: получатель: УФК по Ивановской области (Управление федеральной миграционной службы по Ивановской области) ИНН –3702081856, КПП- 370201001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Ивановской области г. Иваново, БИК 042406001, р/с 40101810700000010001, ОКАТО 24401000000, код бюджетной классификации 19211690040040000140.
Принудительное выдворение возложить на Управление ФССП РФ по Ивановской области.
Содержать Т. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ивановской области, находящемся по адресу: Ивановская область, г. Фурманов, ул. Наримановская, д. 12, до исполнения настоящего постановления, но не более 2 (двух) месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Вьюгин
