Дата принятия: 17 октября 2014г.
Дело № 5-715/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Томск 17 октября 2014 года
Судья Октябрьского районного суда г.Томска Ильина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому проводилось административное расследование, в отношении:
ООО «Спецстрой Томской домостроительной компании» (далее по тексту ООО «Спецстрой ТДСК»), имеющего государственный регистрационный номер ..., юридический и почтовый адрес в г.Томске по ул....,
У С Т А Н О В И Л :
Водитель ООО «Спецстрой ТДСК» А.В., находясь в 17.16 часов 02 августа 2014 года в Томской области на 41 километре автомобильной дороги «Мельниково – Кожевниково - Изовка», на транспортном средстве «Камаз 65115» (гос.номер ...) перевозил тяжеловесный груз фактической массой 25,7 тонн при допустимой 25,2 тонн при осевых нагрузках 6,94/9,44/9,32 тонн при предельно допустимых 10/7,5/7,5 тонн без специального разрешения, предусмотренного законодательством РФ, в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения РФ, п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона РФ № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года.
Представитель юридического лица Сердюкова В.А. ООО «Спецстрой ТДСК» факт несоблюдения вышеприведенных требований перевозки тяжеловесных грузов признала и полагала необходимым квалифицровать действия общества по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, настаивая на прекращении производства по делу в виду малозначительности.
Судья считает вину ООО «Спецстрой ТДСК» в совершении описанного административного правонарушения доказанной и основывает свои выводы о его виновности на следующих доказательствах:
Из свидетельства видно, что ООО «Спецстрой ТДСК» создано 16 марта 2005 года. Уставом общества предусмотрено в качестве основных видов деятельности ООО «Спецстрой ТДСК» производство общестроительных работ, деятельность автомобильного грузового специализированного и неспециализированного автомобильного транспорта (п.2.3).
Копиями свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта на него подтверждено, что собственником грузового автомобиля «Камаз 65115» (гос.номер ...) является ООО «Спецстрой ТДСК». При этом разрешенная предприятием – изготовителем максимальная масса установлена 25200 кг.
Согласно трудовому договору № 16 А.В.. с 05 апреля 2005 года состоит в трудовых отношениях с ООО «Спецстрой ТДСК» в должности водителя.
В путевом листе от 02 августа 2014 года отражено, что директор ООО «Спецстрой ТДСК» в 08.00 часов 02 августа 2014 года поручил А.В. перевозку грунта в с.Кожевниково на грузовом автомобиле «Камаз 65115» (гос.номер ...), длительность его в пути составила 173 км.
Из объяснений А.В. от 02 августа 2014 года следует, что он является работником ООО «Спецстрой ТДСК», по поручению руководителя которого он 02 августа 2014 года перевозил груз по маршруту с. Н.Покровка в с.Кожевниково без разрешающих перевозку тяжеловесных грузов документов.
В акте № 96 от 02 августа 20134 года отражены результаты взвешивания грузового автомобиля «Камаз 65115» (гос.номер ...), которым 02 августа 2014 года в 17.16 часов на 41 километре автомобильной дороги «Мельниково – Кожевниково - Изовка» установлено превышение массы груза на 0,7 тонны (фактическая масса - 25,7 тонн, допустимая - 25 тонн) при осевых нагрузках 6,94/9,44/9,32 тонн при предельно допустимых 10/7,5/7,5 тонн. Измерение произведено весоизмирительным устройством АВТОПОСТ-М-20/2 прибор ПВ-22 № Т11230047, заводской номер 12297.
Согласно рапорту инспектора ДПС Е.В. от 02 августа 2014 года водителем А.В. при управлении вышеуказанного транспортного средства были нарушены правила перевозки тяжеловесных грузов с превышением массы груза на 0,7 тонны (фактическая масса - 25,7 тонн, допустимая - 25 тонн).
В протоколе об административном правонарушении от 30 сентября 2014 года, составленном по признакам ч.1 ст.12.21.1 КРФоАП, отражены аналогичные обстоятельства правонарушения, что в части места совершения правонарушения соответствует схеме организации дорожного движения.
Оценивая исследованные доказательства в совокупности, судья считает, что они получены с соблюдением требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой.
Действия ООО «Спецстрой ТДСК» судья квалифицирует по ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как перевозка тяжеловесных грузов без специального разрешения.
При этом исходит из следующего:
Положениями п.2 ч.1 ст.29, ч.1 ст.31 Федерального закона РФ № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» пользователям автомобильных дорог запрещено движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, без специального на это разрешения.
В соответствии с п.п.23.1, 23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами, при этом масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
Согласно с п.5 раздела 1 «Правил перевозок грузов автомобильным транспортном», утвержденных постановлением Правительства РФ № 272 от 15 апреля 2011 года, тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств (по приложению № 1) или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств (по приложению № 2), то есть предельно допустимая масса трехосного автомобиля составляет 25 тонн, предельно допустимые осевые нагрузки при расстоянии между сближенными осями от 1,3 м до 1,35 м составляет 7,5 т. При этом, суд принимает во внимание данные паспорта транспортного средства об установлении предприятием – изготовителем разрешенной максимальной масса автомобиля «Камаз 65115» 25,2 тонн.
Вышеприведенной совокупностью доказательств в судебном заседании подтверждено, что ООО «Спецстрой ТДСК» при описанных выше обстоятельствах перевозило тяжеловесный груз без специального на то разрешения, превысив предельно допустимую массу грузового автомобиля «Камаз 65115» (гос.номер ...) на 0,5 тонн и предельно допустимые осевые нагрузки второй и третьей оси соответственно на 2,5 тонн и 1,82 тонн.
Вследствие этого, оснований для переквалификации действий юридического лица на ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.
При назначении ООО «Спецстрой ТДСК» административного наказания судья учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение данного юридического лица.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ООО «Спецстрой ТДСК», судья на основании ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает оказание обществом содействия в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу, и принятие мер к возмещению вреда от допущенного нарушения закона.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, правовую позицию Конституционного суда от 25.02.2014 № 4-П, а также отсутствие существенных негативных последствий от правонарушения, степени вины общества, финансового положения юридического лица (с учетом представленных документов о значительном превышении кредиторской задолженности над доходами общества), судья приходит к выводу о назначении ООО «Спецстрой ТДСК» наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом приведенных обстоятельств судья не усматривает оснований для освобождения ООО «Спецстрой ТДСК» от административной ответственности и прекращения производства по делу в соответствии со ст.2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать общество с ограниченной ответственности «Спецстрой Томской домостроительной компании» (..., юридический адрес: г.Томск, ул....) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в Сберегательный банк Российской Федерации:
Получатель платежа: УФК МФ по Томской области; ИНН: 7018016237; КПП: 701701001;
Реквизиты банка получателя: расчетный счет: 40101810900000010007; БИК: 046902001; КБК: 18811690040046000140; ОКАТО: 69401000000.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФоАП.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесятидневного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.А. Ильина
