Дата принятия: 17 октября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Кушва 17 октября 2014 года
Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Кожевникова И.Н.,
при секретаре Шатовой А..А.,
рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Мухторзода С.С., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ сотрудником УУП ММО МВД России «Кушвинский» майором полиции ФИО1, во время работы на обслуживаемом им административном участке № выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Мухторзода С.С., который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что незаконно находился на территории РФ.
При рассмотрении дела Мухторзода заявил, что в услугах переводчика не нуждается, от услуг защитника отказался, ходатайств не заявлял, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается.
Должностное лицо – инспектор Отделения УФМС по <адрес> в <адрес> ФИО2 доводы протокола об административном правонарушении поддержала. Кроме того, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ Мухторзода находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание. За указанный период выводов он для себя не сделал, мер к легализации своего положения в Россиии не принял. В нарушение положений ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и порядка въезда в РФ», продолжает нарушать миграционное законодательство.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карты, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении, в том числе протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копии миграционной карты, паспорта гражданина Республики <данные изъяты>, уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию Российской Федерации следует, что гражданин Республики <данные изъяты> Мухторзода С.С. с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации незаконно, поскольку по истечении установленного срока пребывания, до ДД.ММ.ГГГГ года, пределов Российской Федерации не покинул, мер к легализации своего положения не предпринял.
Данные обстоятельства не оспаривает сам Мухторзода, который в своих объяснениях в суде подтвердил, что приехал в Россию на заработки ДД.ММ.ГГГГ года, автотранспортом через аэропорт «<данные изъяты>», встал на миграционный учет по адресу: <адрес>1 у своей подруги ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Патент не оформлял, т.к. не было денег. ДД.ММ.ГГГГ срок его пребывания в России закончился, но домой не уехал, т.к. с ФИО3 у него сложились семейные отношения, не хотел уезжать, оставлять ее одну, т.к. считал своей женой. На заработки уезжал в <адрес>, в выходные возвращался в <адрес>. В России близких родственников Мухторзода не имеет, собственностью на территории РФ не владеет. На территории России с ДД.ММ.ГГГГ находится без документов.
Вся совокупность вышеперечисленных доказательств отвечает требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.
Таким образом, в силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Мухторзода находится на территории Российской Федерации незаконно.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что вина Мухторзода доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В соответствии с ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Мухторзода, суд учитывает признание им своей вины и раскаяние в совершенном административном правонарушении.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Мухторзода, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.
Мухторзода ранее к административной ответственности не привлекался, поэтому прихожу к выводу о том, что справедливым, соразмерным содеянному и отвечающим целям административного наказания, будет являться административный штраф в минимальном размере. Кроме того, суд считает необходимым назначить Мухторзода предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что в данной конкретной ситуации не будет являться вмешательством в его личную и семейную жизнь, право на уважение, которой гарантируется ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и не может быть расценено как нарушение прав Мухторзода, поскольку семьи, родных, собственности на территории Российской Федерации он не имеет.
При этом, учитывая доводы инспектора Отделения УФМС по <адрес> в <адрес> ФИО2 и мнение самого Мухторзода, суд находит целесообразным назначить ему дополнительное наказание в форме выдворения из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1., 18.8., 29.10., 29.11., 32.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Мухторзода С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, не работающего, не имеющего регистрации признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем административного выдворения с содержанием в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> (на правах отдела (структурного подразделения)Управления) по адресу: <адрес>
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской области (УФМС России по Свердловской области), ИНН 6658220461, КПП 665801001, ОКТМО 65470000000, расчетный счет № 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, БИК 046577001, КБК 19211640000016020140. Наименование платежа: Административный штраф по постановлению от 17.10.2014 года в отношении Мухторзода С.С..
Разъяснить Мухторзода, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения копии постановления в Свердловский областной суд через канцелярию Кушвинского городского суда.
Постановление изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
Судья И.Н. Кожевникова.
