Дата принятия: 17 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Георгиевск 20 мая 2013 года
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Ивашиной Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении о привлечении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Георгиевская центральная городская больница к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом – экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в г.Георгиевске и Георгиевском районе составлен протокол № в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Георгиевская центральная городская больница» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
В результате проведенной проверки установлено, что в травматологическом отделении и коридорах отделения на швах плиточных перекрытий потока коридора объемные выпадения штукатурки, в стенах трещины (заклеиваются скотчем), покраска и побелка отслоилась, деревянные конструкции окон и дверей требуют окраски. Панели стен коридора поражены грибком. В процедурном кабинете на подоконниках краска отслоилась, пол с нарушенной целостностью. В палате № на потолке следы протекания, стены и потолок влажные, причины протекания не установлены и не устранены, шпатлевка и краска отслаивается пластами, что нарушает целостность покрытия на значительной площади и не позволяет проводить качественные мероприятия в части проведения уборок и дезинфекции. В отделении два сан.узла, из них: 1- для больных: мужской и женский, один для персонала, душевая. Сантехническое оборудование требует замены: частично неисправно, из двух унитазов в мужском туалете 1 унитаз в нерабочем состоянии, во втором унитазе не работает сливной бачок, не работает смеситель, используемый для мытья рук. В женском туалете 1 унитаз, сличной бачок не работает. В каждой палате установлены раковины для мытья рук, однако в 1,2,3,4,6 палатах и душевой смесители в нерабочем состоянии. Вышеперечисленные нарушения создают угрозу возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний среди пациентов и персонала в части соблюдения санитарно-эпидемиологического режима, дезинфекции, профилактики внутрибольничных инфекций и ранней диагностике инфекционных заболеваний травматологического отделения, что является нарушением ст.ст.24,29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ; п.п.4.2, 4.3, 4.4, 5.5, 6.2, 11.14 прил. 1п. 14 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.
В ходе судебного разбирательства представитель лица, привлекаемого к административной ответственности – исполняющий обязанности главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Георгиевская центральная городская больница» Бондарь И.П. признал вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и не возражал против привлечения к административной ответственности в виде приостановления деятельности.
Исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, доказана полностью в силу следующего.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, предусмотрена административная ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Нарушения требований ст. 6.3 КоАП РФ со стороны Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Георгиевская центральная городская больница» зафиксированы в материалах дела: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, акт эпидемиологического расследования с целью установления причинно-следственных связей по случаю регистрации инфекционного заболевания от ДД.ММ.ГГГГ, определение о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ, иные материалы дела.
Таким образом, установлено, что в травматологическом отделении больницы и коридорах отделения на швах плиточных перекрытий потока коридора объемные выпадения штукатурки, в стенах трещины (заклеиваются скотчем), покраска и побелка отслоилась, деревянные конструкции окон и дверей требуют окраски. Панели стен коридора поражены грибком. В процедурном кабинете на подоконниках краска отслоилась, пол с нарушенной целостностью. В палате № на потолке следы протекания, стены и потолок влажные, причины протекания не установлены и не устранены, шпатлевка и краска отслаивается пластами, что нарушает целостность покрытия на значительной площади и не позволяет проводить качественные мероприятия в части проведения уборок и дезинфекции. В отделении два сан.узла, из них: 1- для больных: мужской и женский, один для персонала, душевая. Сантехническое оборудование требует замены: частично неисправно, из двух унитазов в мужском туалете 1 унитаз в нерабочем состоянии, во втором унитазе не работает сливной бачок, не работает смеситель, используемый для мытья рук. В женском туалете 1 унитаз, сличной бачок не работает. В каждой палате установлены раковины для мытья рук, однако в 1,2,3,4,6 палатах и душевой смесители в нерабочем состоянии. Вышеперечисленные нарушения создают угрозу возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний среди пациентов и персонала в части соблюдения санитарно-эпидемиологического режима, дезинфекции, профилактики внутрибольничных инфекций и ранней диагностике инфекционных заболеваний травматологического отделения.
Вышеперечисленные нарушения создают угрозу возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний среди пациентов и персонала в части соблюдения санитарно-эпидемиологического режима, дезинфекции, профилактики внутрибольничных инфекций и ранней диагностике инфекционных заболеваний травматологического отделения, что является нарушением ст.ст.24,29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ; п.п.4.2, 4.3, 4.4, 5.5, 6.2, 11.14 прил. 1п. 14 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая, что дальнейшее использование травматологического отделения повлечет угрозу возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний среди пациентов и персонала, то менее строгий вид административного наказания – штраф не сможет обеспечить устранение выявленных нарушений требований санитарных норм, поскольку для их устранения требуются затраты времени и материальных средств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 6.3, 29.9 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Георгиевская центральная городская больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и привлечь к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности травматологического отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Георгиевская центральная городская больница» сроком на № суток.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Георгиевского городского суда Т.С.Ивашина
