Дата принятия: 17 мая 2013г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Судья Ермаковского районного суда<адрес> Векшанова Н.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес> края, проживающей по адресу :<адрес>,
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин., осуществляя предпринимательскую деятельность в хлебопекарне по адресу:<адрес>, нарушает действующие санитарные правила и гигиенические нормативы и не выполняет санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, а именно:
1. В помещении хлебопекарни не обеспечено наличие водоснабжения из централизованной поселковой сети, отсутствует устройство внутреннего водопровода, хлебопекарня осуществляет деятельность по изготовлению хлеба и хлебобулочных изделий на привозной воде, что не соответствует требованиям п.3.3.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» (далее СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96).
2. В помещении хлебопекарни не обеспечена поточность технологических процессов изготовления хлеба и хлебобулочных изделий, имеет место перекрест потоков сырой и готовой продукции, что не соответствует требованиям п.3.6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.
3. Не обеспечено наличие складского помещения для хранения сырья (муки), обеспеченного вентиляцией и контрольно-измерительными приборами для контроля за температурой и влажностью воздуха при хранении сырья, что не соответствует требованиям п.3.6.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.
4. В хлебопекарне не обеспечено наличие внутренней отделки стен производственного помещения, позволяющей проводить влажную уборку, что не соответствует требованиям п. 3.6.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.
5. Не обеспечено своевременное проведение в помещении хлебопекарни покраски и побелки стен и потолков, на момент проведения проверки краска со стен осыпается, имеются трещины и неровности, что не соответствует требованиям п.3.6.8. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.
6. В хлебопекарне не обеспечено наличие уборщицы для проведения уборки помещений, уборку производственного помещения хлебопекарни проводит пекарь, что не соответствует требованиям п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.
7. Не обеспечено наличие в хлебопекарне достаточного количества промаркированного уборочного инвентаря, не созданы условия для изолированного его хранения - в специально оборудованном месте, что не соответствует требованиям п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.
8. В хлебопекарне не обеспечено наличие бытового помещения для работников, в результате чего, верхняя одежда работника хранится в производственном помещении на участке упаковки готовой продукции, что не соответствует требованиям п.3.7.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.
9. В помещении хлебопекарни не обеспечена расстановка технологического оборудования с учетом поточности технологического процесса производства хлеба и хлебобулочных изделий, а именно: дежи с мукой и дежи с тестом расположены рядом, здесь же установлены пекарские шкафы (печи), емкости для опары, стол для выкладки готовой продукции, что не соответствует требованиям п.3.9.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.
10. В хлебопекарне не созданы условия для изолированного хранения моющих и чистящих средств, что не соответствует требованиям п.3.9.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.
11. В хлебопекарне не созданы условия для обработки внутрицеховой тары и инвентаря, лотков для готовой продукции, так как отсутствует моечное помещение, оборудованное трехсекционными ваннами с подводкой через смесители горячей и холодной воды, что не соответствует требованиям п. 3.9.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.
12. Не обеспечено своевременное проведение удаления нагара с форм для выпечки хлеба, что не соответствует требованиям п.3.9.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.
13. В хлебопекарне не обеспечено наличие мукопросеивательной системы с наличием магнитоуловителя для предупреждения попадания металлопримесей в готовую продукцию, что не соответствует требованиям п. ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.
14. Не обеспечено наличие в хлебопекарне нормативно-технической документации (ГОСТов, ОСТов, ТУ) в соответствии с которой осуществляется изготовление хлеба и хлебобулочных изделий, что не соответствует требованиям п.3.10.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.
15. В хлебопекарне не созданы условия для подготовки сырья к производству, а именно - отсутствует помещение либо участок для растаривания сырья, отсутствуют щетки для очистки мешков с сырьем, что не соответствует требованиям п. 3.10.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.
16. В хлебопекарне не созданы условия для изолированного хранения муки - на момент проведения внеплановой выездной проверки мешки с мукой хранятся на участке выпечки готовой продукции, что не соответствует требованиям п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 96.
17. В хлебопекарне не созданы условия для хранения соли, для изготовления рабочего раствора соли для использования в выпечке хлеба и хлебобулочных изделий, что не соответствует требованием п.ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.
18. При отгрузке партии хлеба и хлебобулочных изделий не обеспечено наличие сертификата соответствия либо декларации о соответствии, что не соответствует требованиям п.3.11.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.
19. При изготовлении хлеба и хлебобулочных изделий не организован и не проводится контроль за качеством используемого сырья, качеством готовой продукции, контроль за соблюдением технологических и санитарно-гигиенических режимов производства хлеба и хлебобулочных изделий, протоколы лабораторных исследований не представлены, что не соответствует требованиям п.3.12.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96.
Выявленные нарушения не соответствуют требованиям ст.11,ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ с изменениями и дополнениями, ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Нарушителю разъяснены ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
ФИО1 вину свою признал, пояснила, что начала предпринимательскую деятельность в арендованном помещении и думала, что постепенно все приведет в соответствие. В настоящее время часть нарушений устранено. К июлю 2013 года предписание об устранении нарушений будет исполнено.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств.
Выслушав нарушителя, рассмотрев письменные материалы дела, судья находит, что вина нарушителя, кроме личного признания, установлена следующими письменными доказательствами по делу:
- свидетельством о государственной регистрации индивидуального предпринимателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ серия 24 №;
- выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 с указанием вида экономической деятельности - производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения;
- распоряжением органа государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу <адрес> №;
- протоколом осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому главным специалистом экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по<адрес> в <адрес> ФИО4 осмотрено помещение хлебопекарни, осуществляющей изготовление хлеба и сдобных изделий по адресу : <адрес> приложением фотографий;
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому указаны возможные последствия установленных нарушений, в результате которых создается риск возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний и отравлений;
- протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом не установлено процессуальных нарушений составления протокола об административном правонарушении.
Собранные по данному делу доказательства, оценены в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Учитывая характер деятельности индивидуального предпринимателя, а также характер нарушений при осуществлении предпринимательской деятельности по изготовлению хлеба и хлебобулочных изделий, влияющих на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, риск возникновения массовых инфекционных и неинфекционных (отравления) заболеваний среди населения и работников предприятия, суд находит необходимым назначить наказание административное приостановление деятельности индивидуального предпринимателя в части производства хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения в хлебопекарне по адресу:<адрес> №.
В соответствии со ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность и личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 23.1, 29.10, 32.12 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию административное приостановление деятельности индивидуального предпринимателя по производству хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения в хлебопекарне по адресу:<адрес> № на срок 90 суток, включая срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в<адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Векшанова Н.А.
