Дата принятия: 17 марта 2014г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Бутурлиновка ДД.ММ.ГГГГ
Судья Бутурлиновского районного суда Воронежской области Панасенко В.И.,
при секретаре судебного заседания Левченко В.А.,
с участием представителя ТО УправленияРоспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах, Журовой Г.П.,
представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ОАО «Бутурлиновский мелькомбинат» Осиповой Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Бутурлиновский мелькомбинат»7, расположенного по адресу: <адрес>, по ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильскомрайонах при проведении надзорных мероприятий 28.02.2014 года в отношении ОАО «Бутурлиновский мелькомбинат» по адресу: г. Бутурлиновка, ул.Маяковского, 73, установлено неудовлетворительное техническое состояние помещений литейного цеха: крыша течет, двери не закрываются, стены со щелями, покрыты слоем копоти, пыли, паутины, полы с глубокими выбоинами, помещение не отапливается, что является нарушением ст.25 Федерального закона от 30.03.199 г. №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».
В связи с выявленными нарушениями в отношении ОАО «Бутурлиновский мелькомбинат» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском и Эртильском районах, Журова Г.П. пояснила, что на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Воронежской области от 31.01.2014 года № 29/08 в отношении ОАО «Бутурлиновский мелькомбинат», расположенного в <адрес>, проведена проверка по установлению соответствия деятельности субъекта проверки требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей. 28 февраля 2014 года при проведении надзорных мероприятий в отношении ОАО «Бутурлиновский мелькомбинат» выявлено, что техническое состояние помещений литейного цеха неудовлетворительное: крыша течет, двери не закрываются, стены со щелями, покрыты слоем копоти, пыли, паутины, полы с глубокими выбоинами, помещение не отапливается. Указанные недостатки являются нарушением ст.25 Федерального закона от 30.03.199 г. №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения». Непринятие мер в связи с выявленными нарушениями санитарно-гигиенических требований создает угрозу причинения вреда здоровью и могут являться причиной возникновения заболеваний, поэтому ходатайствовала о применении в качестве административного наказания-административного приостановления деятельности литейного цеха ОАО «Бутурлиновский мелькомбинат» на определенный срок до устранения выявленных нарушений.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Осипова Т.П., в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признала в полном объеме, нарушения будут устранены.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении N 002142 от 28 февраля 2014 года, составленному заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах Журовой Г.П., в 15 час. 00 мин. были выявлены допущенные ОАО «Бутурлиновский мелькомбинат» нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно: в помещении литейного цеха течет крыша, двери не закрываются, стены со щелями, покрыты слоем копоти, пыли, паутины, ролы с глубокими выбоинами, помещение не отапливается, что является нарушением ст. 25 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения РФ» N 52-ФЗ от 30.03.1999, п.п.3.4. (Для стен, потолков и поверхностей конструкций помещений литейных цехов следует предусматривать отделку, предотвращающую сорбцию вредных веществ и допускающую легкую влажную уборку и мытье), 3.6. (Выбор конструкции полов следует производить в зависимости от характера производства в соответствии с требованиями главы СНиП «Полы. Нормы проектирования» и ОНТП7-86 «Общесоюзные нормы технологического проектирования. Литейные цехи и склады». Материалы покрытия полов должны быть устойчивыми в отношении химического воздействия и не допускающие сорбции вредных веществ. Производственные помещения должны иметь твердое покрытие пола, обеспечивающее удаление пыли и отходов смеси), 8.3 (Системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха должны обеспечивать в производственных помещениях оптимальные микроклиматические параметры в соответствии с требованиями «Санитарных норм микроклимата производственных помещений» N 4088-86 Минздрава СССР и содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны помещений в соответствии с требованиями ГОСТ» «ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» «Санитарных правил для литейного производства (заводов, цехов, участков) (утвержденных Главным санитарным врачом СССР 23 июля 1990 г. № 5183-90).
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается также распоряжением о проведении плановой, выездной проверки юридического лица №29/08 от 31.01.2014г., вынесенного Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области, актом проверки№29/08от 28.02.2014 года, протоколом №9о временном запрете деятельности, в связи с чем, суд считает его доказанным.
Деяние ОАО «Бутурлиновский мелькомбинат» квалифицируется судом по ст. 6.4. КоАП РФ, так как юридическим лицом совершено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.
При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований угрожают здоровью работников литейного цеха, возможно возникновение и распространение заболеваний среди рабочих, допущенные нарушения не могут быть устранены незамедлительно.
С учетом указанных обстоятельств суд считает целесообразным применить к ОАО «Бутурлиновский мелькомбинат», в качестве наказания административное приостановление деятельности литейного цеха, при функционировании которого выявлены нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9. КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ОАО «Бутурлиновский мелькомбинат» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности литейного цеха, расположенного в <адрес> на срок 80(восемьдесят) суток, в течение которого обязать юридическое лицо принять меры к устранению недостатков.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском и Эртильском районах.
Постановление в десятидневный срок может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Бутурлиновский районный суд.
Судья В.И. Панасенко