Дата принятия: 17 марта 2014г.
Дело № 5-28/2014 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Пролетарск 17 марта 2014 года
пр. 50лет Октября 26 «а»
Судья Пролетарского районного суда Ростовской области Поддубный Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Ковалевой Валентины Павловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей продавцом ИП ФИО3, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Пролетарский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ковалевой Валентины Павловны после проведения административного расследования.
Из материалов дела следует, что Ковалева Валентина Павловна ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> из торгового павильона, принадлежащего ИП МирныйА.М., продавец Ковалева В.П. осуществила реализацию 2-х бутылок алкогольной продукции «Русский размер Люкс», являющейся спиртосодержащей жидкостью по цене 60 рублей за бутылку покупателю Корященко А.И., свободная реализация которой запрещена, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Ковалева Валентина Павловна в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом, что подтверждается её подписью в почтовом уведомлении, возвращенном в адрес суда. Помимо этого, предоставила заявление о рассмотрении дела без её участия.
Суд, изучив ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности, заслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Пролетарскому району майора полиции Фоменко А.С., исследовав материалы дела, из которых усматривает, что протокол административного правонарушения составлен правильно, уполномоченным должностным лицом. Изложенные факты подтверждаются исследованными в судебном заседании: материалами административного дела, в т.ч., рапортом, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями свидетелей, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым согласилась лицо, привлекаемое к административной ответственности.
Ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях определяет субъекты правонарушения, устанавливает дифференцированные административные наказания для каждого вида субъектов. Цель статьи - административно-правовыми методами обеспечить защиту прав и законных интересов граждан, а также интересов государства в сфере торговли.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли. Оно посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере; угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.
По смыслу ч. 2 ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.
Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.
В настоящее время действует Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена". В Перечень таких видов входят: вооружения, боеприпасы, военная техника, яды, наркотические средства и психотропные вещества, спирт этиловый, взрывчатые вещества, шифровальная техника, рентгеновское оборудование, отходы радиоактивных материалов и др.
Федеральными законами устанавливаются отдельные виды продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена. К ним, например, относятся Федеральные законы от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", от ДД.ММ.ГГГГ "О лекарственных средствах", от ДД.ММ.ГГГГ "Об оружии" (с изм. и доп.).
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в следующих действиях: 1) торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; 2) продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; 3) продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции. Правонарушение считается совершенным в момент предложения товара возможному покупателю. См. по данному вопросу Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18.
Кроме того, согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (п. 2 ст. 494 ГК РФ).
С субъективной стороны данное правонарушение совершается с прямым умыслом.
Субъектами являются индивидуальные предприниматели, юридические лица (предприятия-производители, предприятия оптовой торговли, предприятия и организации розничной торговли независимо от их организационно-правовой формы). К административной ответственности привлекаются также руководители указанных предприятий и организаций и другие должностные лица, ответственные за соблюдение законодательства о запрещенной или ограниченно оборотоспособной продукции.
Исходя из вышеизложенного, действия правонарушителя в вышеуказанной ситуации являются незаконной продажей товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Поэтому лицо, виновное в совершении указанного правонарушения, подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из вышеизложенного, административное правонарушение совершенное Ковалевой В.П. является незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена. Поэтому лицо, виновное в совершении указанного правонарушения, подлежит привлечению к административной ответственности по статье 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.
При определении вида административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень тяжести, а также степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывает личность виновного: трудоустроена, вину признала, раскаивается в содеянном, административное правонарушение совершил впервые.
При назначении административного наказания суд также учитывает, что обстоятельствами, смягчающими административную ответственность правонарушителя являются: совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не находит.
Учитывая изложенное, суд считает, что к лицу, привлекаемому к административной ответственности может быть применена мера административного наказания в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 12.10 ч.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Ковалеву Валентину Павловну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, работающую продавцом ИП ФИО3, проживающую и зарегистрированную по адресу: <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> предметов административного правонарушения.
Изъятые при осмотре места правонарушения 25.01.2014 года 9 бутылок (2 бутылки со спиртосодержащей жидкостью использованы при исследовании в соответствии со справкой об исследовании № 307 от 19 февраля 2014 года) со спиртосодержащей жидкостью в бутылках емкостью по 0,5 литра с этикетками «водка «Русский размер», - уничтожить.
Штраф подлежит уплате в доход государства:
УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Пролетарскому району)
Счет № 40101810400000010002
Код 18811690050056000140
ОКАТО 60245000000
ИНН получателя платежа 6128004320
БИК 046015001
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд в течение 10 дней с момента уведомления.
Судья: подпись Р.<адрес>
Копия верна:
Судья Пролетарского районного суда
<адрес> Р.<адрес>
