Дата принятия: 17 марта 2014г.
Дело №5-268/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Чита 17 марта 2014 года
Центральный районный суд г. Читы в составе:
Председательствующего судьи Сальниковой Е.А.,
при секретаре Черепановой С.А.,
с участием инспектора отдела УФМС России по Забайкальскому краю по Центральному району Епифанцева С.В.,
лица, привлекаемого к административной ответственности, Саидова И.С.
переводчика Х.Я.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Саидова И.С., <данные изъяты> года рождения по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики <данные изъяты> Саидов И.С. совершил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
17 марта 2014 года в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УФМС России по Забайкальскому краю в ходе административного разбирательства в помещении ОИК УФМС России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 65 был выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ, допущенный гражданином <данные изъяты> Саидовым <данные изъяты> года рождения.
Установлено, что Приговором мирового судьи судебного участка № 19 Центрального района г. Читы Кожина И.Н. от 30.08.2013 г. гражданин Саидов И.С. был привлечен к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 327 УК РФ за использование подложной миграционной карты с поддельным дата-штампом.
На основании данных БД ЦБДУИГ установлено, что гражданин Саидов И.С. прибыл в РФ 10.05.2010 г. Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
По истечению указанного срока временного пребывания гражданин Саидов И.С. с территории РФ не выехал, с заявлением о продлении срока временного пребывания в УФМС России по Забайкальскому краю не обращался. В настоящее время гражданин <данные изъяты> Саидов И.С. законных оснований для пребывания в РФ не имеет, уклоняется от выезда за пределы РФ.
Уполномоченные органы обратились в суд с представлением, указав, что своими действиями гражданин Саидов нарушил положение ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", который гласит: "Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.", а также нарушил положение ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке въезда выезда из РФ», указав, что в действиях гражданина Саидова И.С., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая гласит: "Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации."
Учитывая, что гражданин Республики <данные изъяты> Саидов И.С. уклоняется от выезда из Российской Федерации, мер для выезда из Российской Федерации не принимал, уполномоченные органы считают необходимым на основании ст. 23.1 и ст. 3.10 КоАП РФ, направить материалы об административном правонарушении в Центральный районный суд города Читы для рассмотрения в части привлечения гражданина Республики <данные изъяты> Саидова И.С. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
В судебном заседании инспектор Епифанцев С.В определение начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю Намдакова А.З. поддержал, подтвердил, что гражданин Республики <данные изъяты> Саидов И.С. пребывает на территории РФ незаконно, просил назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда
Правонарушитель Саидов И.С., не отрицая указанных в определении по делу об административном правонарушении сведений, просил не применять выдворение.
Выслушав мнения участников судебного разбирательства, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что гражданин Республики <данные изъяты> Саидов И.С., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельства, указанные в определении начальника отдела УФМС России по Забайкальскому краю, в процессе судебного разбирательства подтверждены.
При таких обстоятельствах, административное правонарушение, совершенное Саидовым И.С. следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Его вина подтверждена протоколом об административном правонарушении, его объяснением, сведениями из УМФС России.
При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя, его семейное и материальное положение.
При таком положении, суд подвергает гражданина Республики <данные изъяты> Саидова И.С. административному наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, ст. 18.8, ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 20 Федерального закона РФ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст. 5 ФЗ РФ № 115 от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики <данные изъяты> Саидова И.С., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 3 000 (трех) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток
Судья Е.А. Сальникова