Дата принятия: 17 марта 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 марта 2014 года
с. Шира Ширинского района Республики Хакасия
Судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Шалгинов С.Н., при секретаре Носакиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Руденко Ю.Н.,
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
привлекаемого по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Руденко Ю.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании Руденко Ю.Н. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что в <данные изъяты> году он приехал в Российскую Федерацию из Республики Украина, где он родился. С <данные изъяты> года он проживает на территории России, семьи <данные изъяты> у него нет. Паспорта гражданина Российской Федерации у него нет, гражданство Российской Федерации он не приобретал, заявлений о приобретении гражданства Российской Федерации не подавал. Имеет намерение выехать из России в Украину, но в связи с отсутствием документов, удостоверяющих его личность, не может это сделать. Руденко Ю.Н. пояснил, что найдет средства для самостоятельного выезда из России.
Исследовав в порядке, предусмотренном статьей 26.11 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что обстоятельства вменяемого Руденко Ю.Н. правонарушения, а также его виновность, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении Руденко Ю.Н., справкой начальника ОПВС Ширинского РОВД ФИО1, объяснениями Руденко Ю.Н.
Суд установил следующее.
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут должностным лицом органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, начальником ОУФМС России по РХ в <адрес> ФИО2, было установлено, что иностранный гражданин Руденко Ю.Н. совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По смыслу закона, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Статьей 5 названного Федерального закона установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Каких-либо оснований, подтверждающих приобретение Руденко Ю.Н. гражданства Российской Федерации, в силу его признания, по рождению или по иным основаниям, предусмотренным законом, суд не усматривает.
При таких обстоятельствах действия Руденко Ю.Н., выразившиеся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Из указанных выше документов усматривается наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - место, время совершения административного правонарушения, лицо, совершившее, административное правонарушение, его виновность в совершении правонарушения.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что вина Руденко Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, доказана.
При назначении наказания суд учитывает, что санкция статьи предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации, полагает, что в данном случае с учетом позиции лица, привлекаемого к административной ответственности, целесообразно назначение контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.1 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Руденко Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Хакасия.
Судья Шалгинов С.Н.
