Дата принятия: 17 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 17 июня 2014 года
Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени Осипов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-464/2014 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фабрика «Новость», <данные изъяты>
о совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В рамках административного расследования в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фабрика «Новость» (далее- ООО «Фабрика «Новость») при проведении плановой выездной проверки были выявлены нарушения выявлены нарушения Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.24, а также п.п. 2.1., 2.3., 2.4., 2.9., 2.12., З.1., 4.1., 4.2., 4.4., 4.8. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», а именно:
- не соблюдается технологическая поточность, допускается пересечение грязного и чистого белья. Прием грязного и выдача чистого белья производится в одном помещении, одновременно, что не исключает возможности встречных потоков и перекрестов чистого и грязного белья. В постирочном цехе № осуществляется сортировка белья, стирка, сушка, в этом же помещении выделена площадь для приема пищи и отдыха сотрудников, что является нарушением п.2.1., п.2.3., п.2.4. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» «Планировка прачечной должна предусматривать последовательность (поточность) технологического процесса», «Прачечные должны иметь два отделения, четко изолированные друг от друга: чистое и грязное», «Не допускается пересечение потоков чистого и грязного белья»;
- отсутствует общеобменная приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением для удаления избыточной влаги в стиральном, сушильном и гладильном помещениях, что не обеспечивает безопасные для человека условия труда и может привести к угрозе жизни здоровью, является нарушением п.3.1. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», в соответствии с которым «Здания прачечных оборудуются централизованными системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления, общеобменной приточно-вытяжной и местной вытяжной вентиляцией с механическим побуждением для удаления избыточной влаги в стиральном и сушильно-гладильном цехах»;
- в постирочном цехе № нарушена гидроизоляция пола, имеются глубокие выбоины, трещины. Стирка ковровых изделий производится в стиральных машинах и в ручную, на столах. При стирке в ручную сброс сточных вод осуществляется непосредственно на пол, в связи с чем производственные стоки скапливаются в выбоинах пола, что является нарушением п.2.9. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», в соответствии с которым «Стиральные цеха должны иметь гидроизоляцию полов и стен. Полы и стены помещений на всю высоту выполняются из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств. Поверхность полов должна быть гладкая, с уклоном в сторону трапов»;
- инвентарь (тележки, тазы и т.д.), для перевозки белья, не имеет маркировку, что является нарушение п.4.5. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», в соответствии с которым «Транспортировка белья должна быть максимально механизирована. Тележки для перевозки грязного белья должны иметь сигнальную маркировку, а внутренняя поверхность тележек должна быть гладкой, устойчивой к воздействию влаги и обработке дезсредствами»;
- стеллажи для хранения чистого белья не имеют гигиенического покрытия, нарушение п. 4.4. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», в соответствии с которым «Помещения подборки и временного хранения чистого белья оборудуются стеллажами, высотой не более 2,2 м. Поверхности стеллажей должны быть гладкими, легко доступными для влажной уборки и устойчивыми к обработке дезинфицирующими средствами»;
- уборка помещений проводится не качественно, так в постирочном цехе № плитка на стене грязная, решетки для производственных стоков забиты грязью, что создает препятствие для полного слива производственных стоков п. 4.1., п.4.3. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» в соответствии с которыми «Помещения прачечной должны содержаться в чистоте. Ежедневно проводится влажная уборка всех помещений. Генеральная уборка проводится 1 раз в месяц», «В помещениях прачечной должна проводиться дезинфекция»;
- уборочный инвентарь не промаркирован, хранится в производственных помещениях, нарушение п.4.2. СанПиН 2.1.2.2646-10 в соответствии с которым «Уборочный инвентарь должен быть промаркирован и использоваться в строгом соответствии с маркировкой. Хранение уборочного инвентаря должно осуществляться в специальных подсобных помещениях или выделенных для этой цели шкафах»;
- не выделены специальные помещения для хранения спец. одежды и верхней одежды, нарушение п.4.8. СанПиН 2.1.2.2646-10, в соответствии с которым «Санитарно-бытовые помещения оборудуются индивидуальными двойными шкафчиками для хранения личной и рабочей одежды».
Представитель ООО «Фабрика «Новость» ФИО7 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что на момент проектирования и начало работы предприятия оно соответствовало всем нормам и правилам. В настоящее время идут работы по устранению выявленных нарушений.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФИО8 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала, суду пояснила, что данные нарушения существенно влияют на здоровье работающих на предприятии граждан.
Заслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области, представителя ООО «Фабрика «Новость», исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «Фабрика «Новость» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:
- протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому работа ООО «Фабрика «Новость» приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ с 11-00 часов. В объяснениях к протоколу законный представитель юридического лица ФИО9 указал, что с протоколом не согласен;
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ года;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года;
- фото-таблицей к протоколу осмотра;
- распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №№
- объяснительной запиской к акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года;
- сообщением из ЛПУ Поликлиника «<данные изъяты>»;
- сообщением из ООО «<данные изъяты>»;
- сообщением из ОАО «<данные изъяты>
- сообщением из ООО <данные изъяты>»;
- картой предприятия;
- трудовым договором о найме генерального директора предприятия от ДД.ММ.ГГГГ года;
- копий паспорта ФИО5;
- приказом № по ООО «Фабрика «Новость»;
- штатным расписанием ООО «Фабрика «Новость»;
- табелем учета использования рабочего времени;
- копией Устава ООО «Фабрика «Новость»;
- копией свидетельства о государственной регистрации права;
- копией свидетельства о государственной регистрации права;
- копией свидетельства о государственной регистрации права;
- копией свидетельства о государственной регистрации права;
- копией свидетельства о государственной регистрации права;
- копией свидетельства о постановке на учет в налоговый орган;
- копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ;
- копией договора купли- продажи №
- копией лицензии серии №;
- копией протокола общего собрания участников ООО «Фабрика «Новость»;
- копией договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года;
- копией договора № аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года;
- копией договора № аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года;
- списком организаций на обслуживание по стирке в ООО «Фабрика «Новость»;
- копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ года;
- копией лицензии №;
- копией договора № на услуги по вывозу твердых бытовых отходов от ДД.ММ.ГГГГ года;
- основными сведениями о юридическом лице.
Согласно ст. 24 ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Таким образом, ООО «Фабрика «Новость» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Поскольку допущенные нарушения правил и норм грубо нарушают требования ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1, 2.3, 2.4, 2.9, 2.12, 3.1, 4.1, 4.2, 4.4, 4.8 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», а также создают угрозу для здоровья людей, суд считает необходимым, в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ, назначить ООО «Фабрика «Новость» административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Фабрика «Новость», расположенного по адресу: <адрес> на срок 15 суток.
Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению допущенных нарушений. При этом суд считает необходимым зачесть в срок приостановления деятельности временный запрет, наложенный с ДД.ММ.ГГГГ с 11-00 час.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3. 6,4, 29.6, 29.9,29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Фабрика «Новость» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Фабрика «Новость», расположенного по адресу: <адрес> на срок 15 (пятнадцать) суток.
В срок наказания зачесть временный запрет, наложенный с ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 00 минут.
В указанный срок предоставить возможность ООО «Фабрика «Новость» устранить допущенные нарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья А.В. Осипов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
