Дата принятия: 17 июня 2014г.
дело № 5-5/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Б- Березники 17 июня 2014 года
Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в лице судьи Колчиной Л.А.,
при секретаре судебного заседания Батраковой Т.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по части третьей статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Большеберезниковский хлебозавод»,
установил:
19 августа 2013 года на основании распоряжения начальника Управления ФСКН России по Республике Мордовия от 18.04.2014 года №74 сотрудниками ОКЛОН Управления ФСКН России по Республике Мордовия проведена проверка исполнения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров ООО «Большеберезниковский хлебозавод», расположенным по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Большие Березники, ул. Лесная, дом №50. В ходе данной проверки установлено, что ООО «Большеберезниковский хлебозавод» в своей деятельности использует прекурсор – серную кислоту.
Согласно Списку прекурсоров, серная кислота внесена в список прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен, и в отношении которых устанавливаются меры контроля (Список IV, Таблица III). В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена приказом руководителя юридического лица. Порядок ведения и хранения указанных журналов устанавливается Правительством Российской Федерации. Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 г. № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций связанных с их оборотом». В соответствии с пунктом 2 указанных правил, при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (образец ведения журнала указан в приложении). В нарушении данной нормы, журнал на ООО «Большеберезниковский хлебозавод» до начала проверки (19 мая 2014 года) вёлся, но не по установленной форме. В нарушение пункта 11 правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ имеются исправления до начала проверки (19 мая 2014 года), ответственным за ведение и хранение журнала исправления заверены не были. В соответствии с пунктом 12 правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ журнал хранится в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала. В нарушении пункта 12 правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ журнал хранился в рабочем столе в лаборатории, что не соответствует установленному требованию.
В связи с выявленными нарушениями законодательства уполномоченным должностным лицом 19 мая 2014 года составлен протокол об административном правонарушении № отношении ООО «Большеберезниковский хлебозавод» по части третьей статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании К.П.М. директор ООО «Большеберезниковский хлебозавод» вину признал, суду пояснил, что вышеуказанные нарушения устранены в полном объеме.
В судебное заседание представитель ОКЛОН Управления ФСКН России по Республике Мордовия не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном видевлечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.
В силу пунктов 4, 12 статьи 30 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу III списка IV, относятся, в том числе, регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами. При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10,11,12 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 N 419, при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций. Журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица и скреплены печатью юридического лица. Руководитель юридического лица назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов. Записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции. В журналах указываются как наименования прекурсоров в соответствии со списками I и IV перечня, так и иные их наименования, под которыми они получены юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Нумерация записей в журналах по каждому наименованию прекурсора осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новых журналах начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах. Не использованные в текущем календарном году страницы журналов прочеркиваются и не используются в следующем календарном году. Запись в журналах каждой проведенной операции заверяется подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов.Исправления в журналах заверяются подписью лица, ответственного за их ведение и хранение. Подчистки и незаверенные исправления в журналах не допускаются. Журнал хранится в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала.
Из представленных материалов дела об административном правонарушении видно, что при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ ООО «Большеберезниковский хлебозавод», выявлены нарушения Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а именно: в нарушение пункта 2 правил, журнал в ООО «Большеберезниковский хлебозавод» до начала проверки (19 мая 2014 года) вёлся, но не по установленной форме. В нарушении пункта 11 правил имеются исправления до начала проверки (19 мая 2014 года), ответственным за ведение и хранение журнала исправления заверены не были. В нарушении пункта 12 правил журнал хранился в рабочем столе в лаборатории, что не соответствует установленному требованию.
Установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения и вина ОАО «Большеберезниковский хлебозавод» в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 19 мая 2014 года, актом проверки №14 от 13 мая 2014 года, объяснениями директора ООО Большеберезниковский хлебозавод» К.П.М., объяснениями лаборанта-химика ООО Большеберезниковский хлебозавод» Д.Т.А.
Суд считает вину ООО Большеберезниковский хлебозавод» в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует действия ООО Большеберезниковский хлебозавод» по части третьей статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд считает необходимым назначить ООО Большеберезниковский хлебозавод» минимальное наказание, предусмотренное частью третьей статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в виде административного штрафа в размере 50000 рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административный правонарушениях, судья
постановил:
признать ООО «Большеберезниковский хлебозавод», расположенное по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, с. Большие Березники, ул. Лесная, дом №50 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.
На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Реквизиты для уплаты штрафа.
<данные изъяты>
Судья
