Дата принятия: 17 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июня 2014 года г. Щекино Тульской области
Судья Щекинского районного суда Тульской области Сеничева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-302/14 в отношении Кириллова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ года, ИНН №, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,
установил:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в отношении индивидуального предпринимателя Кириллова А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, а именно: за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ при обследовании организации общественного питания <данные изъяты> по адресу: <адрес> ИП Кириллова А.Н. выявлено следующее: в организации общественного питания не организован производственный контроль; организация не оборудована туалетом и раковиной для мытья рук посетителей; персоналом не соблюдаются правила личной гигиены, отсутствует гардеробная.
Указанные в протоколе факты являются нарушением ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года; п. 14.1, 15.1, 3.14, 13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности Харская О.А. поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что на сегодняшний день ИП Кириллов А.Н. обратился с заявлением о том, что все выявленные нарушения им устранены, однако на контрольную проверку она не выходила.
В судебном заседании представитель ИП Кириллова А.Н. по доверенности Самохина О.П. не возражала против предъявленного обвинения, пояснив, что выявленные недостатки устранены.
Суд, выслушав объяснения участников по делу, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
Согласно п. 1 ст. 17 вышеназванного федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Как усматривается из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года, протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в работе организации общественного питания <данные изъяты> ИП Кириллова А.Н. допускаются нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые могут нанести вред здоровью и жизни потребителей продуктов питания, реализуемых данной организацией общественного питания.
Указанные нарушения правомерно вменены ИП Кириллову А.Н., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и подлежат устранению и приведению в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
В связи с выявленными нарушениями на деятельность организации общественного питания <данные изъяты> ИП Кириллова А.Н. был наложен временный запрет деятельности протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому фактическое прекращение деятельности организации произошло в ДД.ММ.ГГГГ
С учетом изложенного в действиях ИП Кириллова А.Н. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих его ответственность судом не установлено.
Согласно санкции ст. 6.6 КоАП РФ ответственность за указанное правонарушение для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, установлена в виде штрафа от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Достоверных сведений о том, что ИП Кирилловым А.Н. все выявленные нарушения в деятельности организации общественного питания <данные изъяты> устранены в полном объеме, суду не представлено.
С учетом общественной опасности правонарушения, характера выявленных в деятельности ИП Кириллова А.Н. нарушений санитарных норм и правил, необходимости полного устранения допущенного нарушения, суд считает возможным применить наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания на срок <данные изъяты> суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.6, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ИП Кириллова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Назначить ИП Кириллову А.Н. наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания «Чешский старовар» по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> суток.
Засчитать в срок административного приостановления деятельности период временного запрета деятельности, в связи с этим исчислять срок административного приостановления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ
Административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Щекинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья:
