Дата принятия: 17 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 4-239/2014
Дело № 4-239/2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
17 июня 2014 года пос. Поназырево
Мировой судья судебного участка № 46 Поназыревского района Костромской области Удалов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
юридического лица <ФИО1> <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
В отношении <ФИО1> (далее по тексту ТСЖ «Якшанга»)Государственной жилищной инспекцией Костромской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7. КоАП РФ согласно которого <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с требованиями ЖК РФ, Постановлением Губернатора Костромской области от 31.08.2012 года № 187, в течении 1 квартала 2014 года не представило в государственную жилищную инспекцию реестр членов ТСЖ.
Дело рассматривается в отсутствие представителя юридического лица, председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Илика А.И. заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, пояснил, что вину в указанном правонарушении признает, просит суд не назначать наказание виде штрафа, т. к. оплата штрафа будет осуществляться за счет денежных средств, собираемых собственниками на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также на коммунальные услуги. Иных источников для погашения штрафа у ТСЖ нет, предпринимательскую и иную деятельность ТСЖ не осуществляют. В настоящее время работа по устранению нарушения ведется.
Изучив материалы дела, суд считает, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> во вменяемом ему административном правонарушении полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
В соответствии со ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.19.7. КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно п.9 ст.138 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов РФ, указанные в части 2 ст.20 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
На основании ч.1 гл.1 Постановления Губернатора Костромской области от 31.08.2012 N 187 "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Костромской области" Государственная жилищная инспекция Костромской области является исполнительным органом государственной власти Костромской области, входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Костромской области, осуществляющим на территории Костромской области региональный государственный жилищный надзор, региональный государственный строительный надзор и иные полномочия и функции, то есть деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, независимо от его формы собственности, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, в порядке, установленном Постановление Губернатора Костромской области с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.
Согласно акта проверки № 59-12 от 02.04.2014 года, с целью соблюдения обязательных требований, установленных Жилищным кодексом, в секторе оргработы и документооборота Государственной жилищной инспекции по адресу <АДРЕС> в кабинете 407 в присутствии главного специалиста-эксперта данного отдела, отвечающей за прием входящей корреспонденции зафиксирован факт отсутствия зарегистрированной в течение первого квартала 2014 года, а также находящейся на регистрации входящей корреспонденции в виде копии реестра членов товарищества собственников жилья от <ОБЕЗЛИЧЕНО>
В отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст.28.2. КоАП РФ. Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершенном правонарушении также подтверждается актом проверки, уведомлением о вызове для составления протокола об административном правонарушении.
Представленные доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7. КоАП РФ — непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено.
С учётом всех указанных обстоятельств дела в совокупности, характера совершенного им административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а так же то, что в порядке ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, так как правонарушение совершено впервые, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, отсутствует угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, суд считает, что возможно назначение более мягкого вида наказания, предусмотренного санкцией статьи, в связи с чем, наказание следует назначить в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья: Р.В. Удалов