Дата принятия: 17 июня 2014г.
Дело № 1-66/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении уголовного дела
гор. Вичуга 17 июня 2014 года.
Судья Вичугского городского суда Ивановской области Кашеварова А.В.
с участием государственного обвинителя Вичугской межрайонной прокуратуры Годунова М.О.,
подсудимой Язевой А.М.,
защитника Морозова Ю.Л., представившего удостоверение № 454 от 17.07.2007 года и ордер № 352,
при секретаре Васюте Е.В.,
а также с участием представителя потерпевшего К.Б.,
рассмотрев в судебном заседании материала уголовного дела в отношении
ЯЗЕВОЙ А.М.
<данные изъяты>, ранее не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Язева А.М. совершила растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах:
Приказом главы <данные изъяты> района Ивановской области О.В. от 17.09.2010 года на должность директора муниципального учреждения культурно-досуговый комплекс <данные изъяты> (далее - культурно-досуговый комплекс) с 17.09.2010 года назначена Язева A.M.
Согласно Уставу муниципального учреждения, утвержденному постановлением администрации <данные изъяты> района Ивановской области № 192 от 09.12.2011 года, учредителем учреждения является Совет <данные изъяты> района Ивановской области. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация <данные изъяты> района Ивановской области. Учреждение является некоммерческой организацией и является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Учреждение имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета, печать со своим полным наименованием, штамп, бланки и другие средства индивидуализации. Возглавляет учреждение директор. В соответствии с должностной инструкцией на директора культурно-досугового комплекса возложены следующие обязанности:
- согласно п. 2 п.п.2.3 должностной инструкции директор обеспечивает развитие материально технической базы, увеличивает объем платных работ и услуг,
- согласно п.2 п.п. 2.6 должностной инструкции директор обеспечивает выполнение требований по гражданской обороне и противопожарной деятельности,
- согласно п.2 п.п.2.7 должностной инструкции директор осуществляет прием на работу работников культурно-досугового комплекса согласно штатному расписанию, заключает, изменяет трудовые договоры с ними,
- согласно п.2 п.п.2.8 должностной инструкции директор обеспечивает содержание в надлежащем состоянии находящееся в оперативном управлении движимое и недвижимое имущество, своевременно проводит капитальный и текущий ремонт недвижимого имущества,
- согласно п.2 п.п.2.10 должностной инструкции директор обеспечивает надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создает на них условия работы, соответствующие правилам охраны труда, санитарным нормам,
- согласно п.2 п.п.2.15 должностной инструкции директор обеспечивает взаимодействие с федеральными, муниципальными судебными органами,
- согласно п.3 п.п.3.1 должностной инструкции директор имеет право подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции,
- согласно п.3 п.п. 3.6 должностной инструкции директор имеет право распоряжаться имуществом культурно-досугового комплекса на праве оперативного управления,
- согласно п.3 п.п.3.9 должностной инструкции директор имеет право открывать в кредитных организациях расчетные и другие счета культурно-досугового комплекса.
Таким образом, Язева A.M. выполняет управленческие, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции и является должностным лицом в некоммерческой организации.
24.01.2013 года государственный инспектор г. Вичуга и Вичугского района по пожарному надзору Г.А. рассмотрел протокол № 3 от 17.01.2013 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Язевой А.М., работающей в должности директора культурно-досугового комплекса и вынес постановление № 1 от 24.01.2013 года о назначении ей административного наказания за совершение указанного правонарушения в виде штрафа в размере 6000 рублей.
24.01.2013 года Язева A.M. была ознакомлена с данным постановлением, ей было разъяснено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию либо платежному агенту.
08.02.2013 года в утреннее время, у Язевой A.M., находящейся в культурно-досуговом комплексе, расположенном по адресу: <адрес>, осведомленной о том, что назначенный ей штраф в сумме 6000 рублей необходимо заплатить из личных денежных средств, возник преступный умысел и корыстная цель, направленные на хищение денежных средств, принадлежащих муниципальному учреждению и вверенных ей как директору путем их перечисления на расчетный счет ГУ МЧС России по Ивановской области в качестве оплаты вышеуказанного административного штрафа.
08.02.2013 года в утреннее время, Язева A.M., имея умысел на хищение путем растраты вверенных ей денежных средств с лицевого счета культурно-досугового комплекса, пришла в бухгалтерию администрации <данные изъяты> района Ивановской области, где используя свое служебное положение директора культурно-досугового комплекса и, осуществляя свои преступные намерения, направленные на хищение денежных средств в сумме 6000 рублей со счета культурно-досугового комплекса, из корыстных побуждений, имея право управления расчетным счетом культурно-досугового комплекса, поручила Н.О., не осведомленной о преступных намерениях Язевой A.M., осуществляющей на безвозмездной основе бухгалтерскую деятельность культурно-досугового комплекса, предоставив необходимые для этого сведения, оформить на компьютере для неё заявку на кассовый расход № от 08.02.2013 года о перечислении с обслуживаемого в УФК по Ивановской области собственного лицевого счета культурно-досугового комплекса №, открытого на расчетном счете № ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области в г. Иваново, денежных средств в сумме 6000 рублей в качестве оплаты административного штрафа по Постановлению № 1 от 24.01.2013 года на счет получателя платежа Главное управление МЧС России по Ивановской области №. После оформления данной заявки Язева A.M. подписала ее лично как директор культурно-досугового комплекса и предоставила Н.О. для формирования дельнейших финансовых документов и их оплаты. Н.О., будучи не осведомленной о преступном намерении Язевой A.M. на хищение вверенных ей денежных средств путем растраты, на основании предоставленной ей Язевой A.M. заявки на кассовый расход № от 08.02.2013 года на сумму 6000 рублей, подписанной Язевой A.M., которая обязательна к исполнению, в программе 1С подготовила и выгрузила данную заявку на кассовый расход № электронно посредством системы СУФД в казначейство по Ивановской области о перечислении с обслуживаемого в УФК по Ивановской области собственного лицевого счета культурно-досугового комплекса №, открытого на расчетном счете № ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области в г. Иваново, денежных средств в сумме 6000 рублей в качестве оплаты административного штрафа по Постановлению № 1 от 24.01.2013 года на счет получателя платежа Главное управление МЧС России по Ивановской области №.
Согласно платежному поручению № от 08.02.2013 года, денежные средства в сумме 6000 рублей были перечислены с обслуживаемого в УФК по Ивановской области собственного лицевого счета культурно-досугового комплекса №, открытого на расчетном счете № ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области в г. Иваново, денежных средств в сумме 6000 рублей в качестве оплаты административного штрафа по Постановлению № 1 от 24.01.2013., на счет получателя платежа Главное управление МЧС России по Ивановской области №
В подтверждение проведенной операции по заявке на кассовый расход копия платежного поручения № от 08.02.13.г. из казначейства была электронно направлена в бухгалтерию администрации <данные изъяты> района Ивановской области для сведения директора культурно-досугового комплекса Язевой A.M..
Таким образом, Язева A.M., используя свое служебное положение директора культурно-досугового комплекса, растратила вверенные ей денежные средства, причинив муниципальному учреждению культурно-досуговый комплекс <данные изъяты> района Ивановской области материальный ущерб на общую сумму 6000 рублей.
Подсудимая Язева А.М. свою вину в совершении преступления признала полностью, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст.51 Конституции РФ.
18 февраля 2014 года у Язевой А.М. была принята явка с повинной, о чем составлен протокол. Язева А.М. пояснила, что постановлением государственного инспектора г.Вичуга и Вичугского района по пожарному надзору Г.А. №1 от 24.01.2013 года она как директор муниципального учреждения культурно-досуговый комплекс <данные изъяты> района Ивановской области была привлечена к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей. С постановлением она ознакомилась, его копию получила 24.01.2013 года. 08.02.2013 года с целью оплаты наложенного на неё штрафа за счет организации, используя свое служебное положение директора культурно-досугового комплекса, она дала указание бухгалтеру Н.О. изготовить заявку на расход. Н.О. изготовила заявку № от 08.02.2013 года на сумму 6000 рублей, в которой согласно ее (Язевой) указаниям было указано назначение платежа: штраф по постановлению № от 24.01.2013 года. На данной заявке она поставила свою подпись. Таким образом, наложенный на неё административный штраф был оплачен за счет средств культурно-досугового комплекса.(т.1 л.д.81-82)
В судебном заседании в порядке п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ были оглашены показания Язевой А.М., данные ею в стадии предварительного следствия в качестве подозреваемой и обвиняемой, в которых она полностью признала свою вину в совершении преступления,а именно в том, что оплатила наложенный на неё, как должностное лицо штраф в размере 6000 рублей за счет средств культурно-досугового комплекса и дала показания, аналогичные показаниям явки с повинной. ( т.1 л.д.156-158, 193-195)
Представитель потерпевшего К.Б. в судебном заседании показала, что муниципальное учреждение культурно-досуговый комплекс <данные изъяты> района Ивановской области - это бюджетное учреждение, директор которого осуществляет свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией и является распорядителем денежных средств данного учреждения. В культурно-досуговом комплексе нет своей бухгалтерии, его обслуживает бухгалтерия администрации Вичугского муниципального района. В 2013 году данное учреждение обслуживала бухгалтер Н.О. В 2013 году Язевой А.М. был назначен административный штраф в размере 6000 рублей, который она оплатила за счет средств учреждения. Впоследствии данную сумму Язева А.М. вернула.
Свидетель М.Ю. показала, что работает начальником отдела кассового обслуживания исполнения обязательств УФК по Ивановской области. Культурно-досуговый комплекс - это бюджетное учреждение, учредителем которого является администрация <адрес>. Это учреждение имеет отдельный лицевой счет, на котором учитываются денежные средства в разрезе кода классификации. Решения по движению денежных средств принимает руководитель учреждения, который предоставляет в обслуживающий его орган федерального казначейства заявку на кассовый расход, которая подписывается руководителем. Далее заявка через электронную систему отправляется в орган Федерального казначейства, там заявка проверяется специалистом территориального органа Федерального казначейства на наличие необходимых средств на лицевом счете учреждения, правильность оформления заявки, после чего орган Федерального казначейства формирует платежное поручение, которое направляетсяв ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области в г.Иваново для исполнения.
Свидетель Н.О. показала, что в 2013 году она работала в должности бухгалтера администрации <данные изъяты>, вела бухгалтерский учет культурно-досугового комплекса <данные изъяты>. В 2013 году Язева А.М. принесла постановление о наложении штрафа на нее как на директора комплекса. Она (Нечаева) составила заявку на кассовый расход. Составление платежных поручений у них не предусмотрено. Заявки на кассовые расходы подписывает Язева А.М. электронной подписью и на дублирующем документе ставит живую подпись. Платеж по штрафу был проведен по классификации с кодом 290 - прочие расходы. В 2014 году Язева А.М. вернула деньги. Постановление о наложении штрафа в казначейство не направляли. Разговора между ними о том, кто должен платить этот штраф, не было. Проверять документы, подлежащие оплате, в ее обязанности не входит. Ранее штрафов она не оплачивала. Она подумала, что если поверка проводилась в учреждении, то и штраф наложен на учреждение.
Свидетель К.С. показала, что работает бухгалтером администрации <данные изъяты>. Администрация <данные изъяты> является учредителем культурно-досугового комплекса <данные изъяты>. У культурно-досугового комплекса <данные изъяты>. Имеется свой лицевой счет, куда поступают субсидии из бюджета <данные изъяты>. Распорядителем данных средств является руководитель учреждения- Язева А.М. Бухгалтерское обслуживание данной организации осуществляет бухгалтерия <данные изъяты>, так как своей бухгалтерии у Культурно-досугового комплекса не имеется. Заявку на кассовый расход оформляет работник бухгалтерии, но подписывает её Язева А.М. Деньги для оплаты штрафа, наложенного на Язеву были перечислены с лицевого счета культурно-досугового комплекса. Деньги, перечисленные для оплаты штрафа были возвращены Язевой А.М. по приходному ордеру ДД.ММ.ГГГГ года, а затем возвращены на лицевой счет.
Свидетель Г.А. показал, что работает старшим инспектором ОНД по гор.Вичуга и Вичугского района. 24 января 2013 года по результатам проверки пожарной безопасности культурно-досугового комплекса <данные изъяты>, руководитель учреждения Язева А.М. была подвергнута штрафу за нарушение требований пожарной безопасности в размере 6000 рублей, который она должна была оплатить за счет собственных средств. Он разъяснял Язевой А.М. то, что штраф она должна оплатить за счет собственных средств. Оплата штрафа была произведена.
Решением <данные изъяты> от 13.09.2010 года № 52 Рыбкина А.М. назначена на должность директора Муниципального учреждения Культурно-досуговоый комплекс <данные изъяты> района. (т.1 л.д.69)
Согласно распоряжению главы <данные изъяты> района Ивановской области О.В. от 17.09.2010 года №12 Р.А.М. принята на должность директора Муниципального учреждения Культурно-досуговый комплекс <данные изъяты> района Ивановской области с 17.09.2010 года. (т.1 л.д.15, 61)
С ней был заключен контракт (трудовой договор) от 17.09.2010 года № 1, согласно п. 3.9 и 3.10 которого она как директор Муниципального учреждения Культурно-досуговый комплекс <данные изъяты> района Ивановской области имеет право открывать в кредитных организациях расчетный и другие счета Культурно-досугового комплекса, а также распоряжаться средствами (т.1 л.д.70-74).
Р.А.М. сменила фамилию на Язеву 18 ноября 2011 года после регистрации брака с Язевым <данные изъяты> ( т.1 л.д.64)
Согласно Уставу муниципального учреждения, утвержденному постановлением администрации <данные изъяты> района Ивановской области № 192 от 09.12.2011 года, Язева А.М. обладает властно-распорядительными функциями и является должностным лицом. ( т.1 л.д. 46-59)
Постановлением государственного инспектора по г.Вичуге и Вичугскому району по пожарному надзору - старшим инспектором отдела надзорной деятельности г.о. Вичуга и Вичугского района управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Ивановской области от 24 января 2013 года Язева А.М. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей был назначен денежный штраф в размере 6000 рублей (т.1 л.д.18-19).
Согласно заявке на кассовый расход № от 08.02.2013 года со счета муниципального учреждения культурно-досугового комплекса <данные изъяты> района был оплачен штраф по постановлению от 24.01.2013 года в сумме 6000 рублей (т.1 л.д.24-25).
Согласно платежному поручению № от 08.02.2013 года, деньги со счета Культурно-досугового комплекса <данные изъяты> в сумме 6000 рублей перечислены на счет Главного управления МЧС России по Ивановской области как штраф по постановлению от 24.01.2013 года за культурно-досуговый комплекс (т.1 л.д.35).
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 8 от 21.02.2014 года, Язевой А.М. деньги в сумме 6000 рублей возвращены в культурно-досуговый комплекс <данные изъяты> (т.1 л.д.142).
Представленные суду доказательства достаточны для признания судом обоснованной квалификации действия Язевой А.М. по ч.3 ст.160 УК РФ, так как она совершила растрату, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
В судебном заседании подсудимая Язева А.М. и её защитник Морозов Ю.Л. заявили ходатайство о снижении категории тяжести совершенного Язевой А.М. преступления и прекращения уголовного дела против Язевой А.М. на основании ст.75 УК РФ, то есть в связи с деятельным раскаянием, так как Язева А.М. совершила преступление впервые, добровольно явилась с повинной, способствовала раскрытию и расследованию преступления, еще до возбуждения уголовного дела возместила причиненный ущерб, и вследствие деятельного раскаяния перестала быть общественно-опасным.
Представитель потерпевшего К.Б. поддержала ходатайство Язевой А.М., не возражала против прекращения уголовного дела в отношении Язевой А.М. и снижении категории тяжести совершенного преступления.
Государственный обвинитель Годунов М.О. возражает против снижения категории тяжести совершенного Язевой А.М. преступления и прекращении уголовного дела, так как имеющиеся смягчающие наказание обстоятельства в своей совокупности не являются исключительными по своей сути и могут лишь учитываться при назначении Язевой А.М. наказания.
Выслушав стороны, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к выводу о снижении категории тяжести совершенного преступления, при этом суд исходит из следующего.
Язева А.М. совершила преступление, которое в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с частью шестой статьи 15 УК РФ с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд вправе при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления при условии, что за совершение преступления, указанного в части четвертой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание.
Проведя в полном объёме судебное следствие, суд считает, что обстоятельства, отягчающие наказание подсудимой, перечисленные в ч.1 ст.63 УК РФ, отсутствуют. В качестве смягчающих наказание обстоятельств, на основании п.п. «г», «и» и «к» ч.1 ст.61 УК РФ суд признает наличие у неё малолетнего ребенка, явку с повинной и активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение ущерба, причиненного преступлением.
Ранее подсудимая Язева А.М. к уголовной ответственности не привлекалась, по месту работы и жительства характеризуется с положительной стороны ( т.1 л.д.200-203)
Учитывая личность подсудимой, впервые совершившей преступление, фактические обстоятельства совершения преступления и степень его общественной опасности, а также установленные судом смягчающие обстоятельства, указанные в п.п. «г», «и» и «к» ч.1 ст.61 УК РФ, которые, в соответствии с ч.1 ст.62 УК РФ не позволят суду назначить наказания, превышающее 4-х лет лишения свободы, на фоне отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, позволяют суду по уголовному делу в отношении Язвой А.М. снизить категорию преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ, относящегося на основании ч.4 ст.15 УК РФ к категории тяжких, по правилам ч.6 ст.15 УК РФ, то есть на одну категорию и считать его преступлением средней тяжести.
По смыслу уголовного закона изменение судом категории преступления влечет за собой уголовно-правовые последствия, связанные, в частности, с возможностью освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.
В соответствии с частью первой статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
Принятие решения о прекращении уголовного дела в судебном стадии по основаниям, предусмотренным ст.28 УПК РФ, с учетом всех обстоятельств, является прерогативой суда.
Подсудимая Язева А.М. относится к лицам, впервые совершившее преступление, как по месту жительства, так и по месту работы характеризуется исключительно с положительной стороны. Она обратилась в правоохранительные органы с явкой с повинной, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, возместила причиненный ею ущерб, и вследствие деятельного раскаяния, по мнению суда, перестала быть общественно-опасной, в связи с чем, суд считает возможным прекратить уголовное дело в отношении Язевой А.М., совершившей преступление, предусмотренное ч.3 ст.160 УК РФ в связи с деятельным раскаянием и снижением категории тяжести данного преступления.
В соответствии с частью третьей статьи 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случае, предусмотренном ст.28 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ч.6 ст.15, 75 УК РФ, ст. 28 и 254 УПК РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
В соответствии с частью шестой статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации снизить категорию совершенного Язевой Альмагуль Михайловной преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК РФ до средней тяжести.
Прекратить уголовное дело в отношении Язевой А.М., <данные изъяты>,
совершившей преступление, предусмотренное ч.3 ст.160 УК РФ в связи с деятельным раскаянием по основанию, предусмотренному ст.28 УПК РФ, освободив её от уголовной ответственности.
Меру пресечения в отношении Язевой А.М. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить после вступления постановления в законную силу.
Вещественные доказательства по делу: <данные изъяты>. оставить в полном распоряжении администрации <данные изъяты>.
Копию настоящего постановления направить подсудимой Язевой А.М., защитнику Морозову Ю.Л., представителю потерпевшего К.Б., прокурору Вичугской межрайонной прокуратуры.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения. При подаче апелляционной жалобы Язева А.М. вправе ходатайствовать об участии в заседании суда апелляционной инстанции. Такое ходатайство может быть ею заявлено в течение 10 суток вынесения постановления - в апелляционной жалобе, либо в тот же срок со дня вручения копии апелляционной жалобы или представления прокурора, затрагивающих её интересы,- в отдельном ходатайстве либо возражениях на жалобу или представление.
Судья Вичугского городского суда Кашеварова А.В.