Дата принятия: 17 июня 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 июня 2014 года г.Кувшиново
Судья Кувшиновского районного суда Тверской области Иванкович А.В., с участием переводчика Хайдарова К.Ж., лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Шоалиева И.О. угли, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
гражданина <данные изъяты> Шоалиева И.О. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <данные изъяты>, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, фактически пребывающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, документ удостоверяющий личность паспорт CT № русским языком невладеющего,
у с т а н о в и л:
В отношении Шоалиева И.О. угли возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 3 КоАП РФ, в связи со следующими обстоятельствами:
Настоящий протокол о том, что 17 июня 2014 г. в 11 час. 00 мин. в ходе проведения проверочных мероприятий в <данные изъяты> установлено, что гр.<данные изъяты> Шоалиев И.О. в период с ноября 2013 г. по 17 июня 2014 г. совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, а именно, с ноября 2013 г. по настоящее время (по 17 июня 2014г.) осуществляет трудовую деятельность при наличии у него патента в качестве разнорабочего по изготовлению поддонов и разнорабочим на пилораме, тем самым осуществляет трудовую деятельность не связанную с работой у физического лица. В соответствии с ч.1 ст.13.3 ФЗ 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом, а в соответствии с ч.10 ст.13.3 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для осуществления иностранным гражданином, имеющим патент, деятельности, не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц, данный иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Гр.<данные изъяты> Шоалиев И.О. осуществлял трудовую деятельность не являющуюся в соответствии с законом трудовой деятельностью у физического лица не имея разрешения на работу. 04 июня 2014 г привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, таким образом 17 июня 2014 г., совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Шоалиев И.О. угли вину признал полностью, пояснив, что он въехал на территорию Российской Федерации на законных основаниях. 12 декабря 2013 года оформил патент на работу. 05 июня 2014 года был привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, к административному наказанию в виде штрафа в сумме 2 000 рублей. Сегодня, 17 июня 2014 года, он поехал «халтурить» - грузить мусор для того чтобы заработать деньги на оплату штрафа.
Выслушав объяснения Шоалиева И.О. угли, исследовав представленный административный материал, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрено наказание за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В соответствии со ст.18.10 ч. 3 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно примечанию к ст. 18.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
Личность Шоалиева И.О. угли в судебном заседании установлена по паспорту гражданина <данные изъяты> №, в указанном документе сведения о семейном положении и наличии несовершеннолетних детей отсутствуют.
Как следует из представленного материала и не оспаривается лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, 05 июня 2014 года постановлением начальника отделения УФМС России по Тверской области в Торжокском районе Шоалиев И.О. угли был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административной ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты>. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.
Факт и обстоятельства совершения Шоалиевым И.О. угли административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 17 июня 2014 года, патентом серия № на имя Шоалиева И.О. угли, письменными объяснениями Шоалиева И.О. угли, объяснениями Шоалиева И.О. угли данными в судебном заседании, из содержания которых следует, что гражданин <данные изъяты> Шоалиев И.О. угли повторно в течении года осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без соответствующего разрешения на работу.
При составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании Шоалиевым И.О. угли не представлены какие-либо документы, подтверждающие правомерность осуществления им трудовой деятельности не у физического лица.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Шоалиев И.О. угли допустил повторное в течении года нарушение требований ч. 1, 10 ст. 13.3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Таким образом, Шоалиева И.О. угли следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не установлены.
При назначении Шоалиеву И.О. угли административного наказания судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, связанного с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного и его имущественное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Шоалиева И.О. угли, судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), а также полное признание им вины в совершении административного правонарушения (в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.
Исходя из приведённых обстоятельств, с учётом имущественного положения Шоалиева И.О. угли основное административное наказание в виде административного штрафа следует назначить ему в минимальном размере, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации установлено ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в качестве обязательного, и возможность его неприменения законом не предусмотрена. При этом, помещение Шоалиева И.О. угли в специальное учреждение для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям части 5 статьи 3.10 КоАП РФ, и соответствует примечанию к ст. 18.10 КоАП РФ.
Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершённого Шоалиевым И.О. угли административного правонарушения и возможности освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не установлены.
Руководствуясь ст. 2.6 ч. 1, ст. 3.10, ст. 23.1, ст. 29.7, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 18.10 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л:
Шоалиева И.О. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме <данные изъяты> с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить Шоалиева И.О. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тверской области для принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Штраф необходимо перечислить на расчетный счет № в ГРКЦ Банка России по Тверской области, БИК № получатель платежа УФМС России по Тверской области, ИНН № КПП №, код ОКТМО №, код бюджетной классификации №, наименование платежа: административный штраф.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Кувшиновский районный суд Тверской области по адресу: <адрес>
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.
Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Копию постановления вручить Шоалиеву И.О. угли и направить в Управление ФМС России по Тверской области и в Управление ФССП России по Тверской области.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии постановления в Тверской областной суд через Кувшиновский районный суд Тверской области.
Судья А.В. Иванкович
