Постановление от 17 июня 2013 года

    Дело № 5-3/2013г.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    «17» июня 2013 года                 с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края
 
    Судья Мамонтовского районного суда Алтайского края Сильнова Т.Б., при секретаре судебного заседания Дьяконовой Г.Н., с участием Новоселевой К.С., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Балденкова А.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Новоселевой К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>, проверив протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
               В ходе проверки, проведенной 13 мая 2013 года в 12 часов 00 минут главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО6 было установлено, что в магазине «Новый» ИП Новоселова К.С., расположенном по адресу:<адрес> Новоселова К.С. при реализации продуктов питания, выложенных на витрине с ценниками, совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении требований СП 2.3.6.1066-01.2.3.5 Предприятия торговли. Санитарно - эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно эпидемиологические правила, утвержденные государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 года, а именно:
 
    1). Стационарная организация торговли (магазин Новый) не обеспечено водоснабжением и канализацией, что является нарушением п. 3.1 СП 2.3.6.1066-01;
 
    2). В магазине «Новый» в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов светильники не имеют защитных плафонов для предохранения продуктов от повреждения и попадания стекол на них, что является нарушением п. 4.8 СП 2.3.6.1066-01;
 
    3). В магазине «Новый» в торговом зале для отделки стен использованы материалы, не позволяющие проведение качественного мытья и дезинфекции (цементные побелены), что является нарушением п. 5.9 СП 2.3.6.1066-01;
 
    4). В магазине «Новый» в складском помещении пол не имеет ровную поверхность (линолеум с дефектами), что является нарушением п. 5.10 СП 2.3.6.1066-01.
 
    Согласно представленного уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности от 08.05.2013 года ИП Новоселова К.С. направила уведомление о начале осуществления следующего вида предпринимательской деятельности: ОКВЭД 52.1 - розничная торговля в неспециализированных магазинах и подтвердила соответствие территорий, зданий, помещений, сооружений, оборудования, предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной деятельности обязательным требованиям. Однако в ходе проверки выявлены несоответствие помещений, сооружений, оборудования, предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной деятельности обязательным требованиям.
 
    Таким образом, ИП Новоселовой К.С. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.7.5-1 КоАП РФ - представление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
 
    В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Балденкова А.Ю. просил суд привлечь Новоселову К.С. к административной ответственности ч.2 ст.19.7.5-1 КоАП РФ согласно представленным суду материалам и протоколу об административном правонарушении, наложить административный штраф в минимальном размере согласно санкции статьи.
 
    В судебном заседании после разъяснения ст. 25.1 К РФ о АП, ст. 51 Конституции РФ Новоселова К.С. вину признала в полном объеме, суду пояснила, что арендует помещение, в связи с чем необходимо согласовать ремонт с собственником помещения, который длительное время отсутствовал. Действительно 08 мая 2013 года предоставила в Роспотребнадзор уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности с указанием о соответствии помещения магазина обязательным условиям для розничной торговли в неспециализированных магазинах.
 
               Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено в судебном заседании, 13 мая 2013 года в 12.00 часов главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО6 осуществлена проверка поступившей информации по нарушения прав потребителей.
 
    Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13 мая 2013 года установлено, что в магазине «Новый» имеется торговый зал и складское помещение. Отделка помещений: пол линолеумное покрытие, стены не имеют гладкой поверхности, потолок облицован потолочной плиткой. Освещение естественное через оконные проемы, искусственное энергосберегающие лампы без защитных плафонов. Отопление водяное. Водоснабжение и канализация отсутствуют. В торговом зале установлено холодильное оборудование, пристеночные витрины, на которых выставлены пищевые продукты с ценниками. Имеется уголок потребителя. Складское помещение: отделено от торгового зала витринами. Пол линолеумное покрытие с дефектами. Установлены стеллажи, умывальник для мытья рук персонала. Выделено место для хранения спецодежды и личной одежды персонала.
 
    Согласно части 2 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, а именно представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
 
    Как следует из преамбулы Закона РФ от 07 февраля 1992 года номер 2300-1 "О защите прав потребителей" продавцом является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
 
    Учитывая, что предприниматель предоставил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащее недостоверные сведения, если предоставление такого уведомления является обязательным, следовательно, привлечение его к административной ответственности по ч.2 ст.19.7.5-1 КоАП РФ является правомерным и обоснованным.
 
    Данные обстоятельства также подтверждаются следующими исследованными в суде доказательствами:
 
    - заявлением;
 
    - протоколом осмотра принадлежащих ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13 мая 2013 года;
 
    - свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 19 июля 2011 года;
 
    - уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности от 08.05.2013 года;
 
    - протоколом № 18/155 об административном правонарушении от 13 мая 2013 года;
 
    - объяснениями Новоселовой К.С.
 
    В соответствии с примечанием к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено другое.
 
    Таким образом, действия должностного лица - ИП Новоселовой К.С. подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ч.2ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полное признание вины, совершение административного правонарушения впервые, что суд признает в качестве смягчающих обстоятельств, всесторонне исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 19.7.5-1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Новоселову К.С. - директора ИП «Новоселова», виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
 
    Штраф должен быть уплачен не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления данного постановления в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (Роспотребнадзор РФ по АК)
 
    ИНН: <данные изъяты>      КПП <данные изъяты>
 
    Счет получателя: <данные изъяты>
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул
 
    БИК: <данные изъяты>
 
    Код бюджетной классификации: <данные изъяты>
 
    Наименование платежа: «штраф Роспотребнадзора РФ по АК»
 
    ОКАТО: <данные изъяты>
 
    Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности должно направить в Мамонтовский районный суд, вынесший постановление.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 (десяти) суток со дня его вынесения через Мамонтовский районный суд Алтайского края.                               
 
 
    Судья:                                                   Т.Б. Сильнова