Дата принятия: 17 июня 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 июня 2013 года с.Шигоны
Судья Шигонского районного суда Самарской области Антошкина А.А.,
с участием заместителя прокурора Шигонского района Лебедева Г.Н.,
рассмотрев в с.Шигоны Самарской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20. КоАП РФ, в отношении юридического лица - Образовательного муниципального учреждения дополнительного образования детей детской музыкальной школы <адрес>, юридический адрес: <адрес>.
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки, проведенной прокуратурой Шигонского района Самарской области, было выявлено, что Образовательным муниципальным учреждением дополнительного образования детей детской музыкальной школой <адрес> ( далее – Образовательное учреждение) в нарушение требований п.п.40 п.1 ст.12 Федерального закона РФ от 05 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пунктов 1.-3. ст.33.1. Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» осуществляется образовательная деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без наличия соответствующей лицензии.
В судебном заседании представитель Образовательного учреждения Меркулова В.Л. (директор) вину учреждения в совершении правонарушения признала полностью, не оспаривала отсутствие лицензии на образовательную деятельность на момент проведения проверки.
Заместитель прокурора Шигонского района Самарской области Лебедев Г.Н. в суде пояснил, что вина учреждения в совершенном правонарушении доказана материалами дела. Полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения, поскольку наказание в виде штрафа несоразмерно тяжести совершенного правонарушения. Оснований для приостановления деятельности не имеется, поскольку учреждение в настоящее время образовательную деятельность не осуществляет в связи со школьными каникулами.
Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п.40 ч.1 ст.12 Федерального закона РФ от 05 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и ст.33.1. Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам подлежит лицензированию.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1). Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2).
Согласно Уставу Образовательное учреждение реализует общеобразовательные программы дополнительного образования детей всех уровней и различной направленности ( п.2.1.); осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ четырех ступеней общего развития: дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) образования на основе государственных образовательных стандартов и примерных образовательных учебных программ, курсов, дисциплин (п.3.1., п.3.3.).
Образовательное учреждение зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №.
Вина Образовательного учреждения в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20. КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 23 апреля 2013 года, объяснениями представителя образовательного учреждения Меркуловой В.Л..
Доказательств о том, что образовательным учреждением были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства о лицензировании образовательной деятельности, суду не представлено.
Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.
В связи с изложенным, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие причинения вреда либо возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствие имущественного ущерба, а также то, что учреждение привлекается к административной ответственности впервые, суд полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
Признать юридическое лицо - Образовательное муниципальное учреждение дополнительного образования детей детскую музыкальную школу <адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения его копии в судебную коллегию по уголовным делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
Судья А.А.Антошкина