Дата принятия: 17 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Егорьевск Московской области 17 июля 2014 года
Судья Егорьевского городского суда Московской области Голубева Л.М.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности Инамова М.Я.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина республики <данные изъяты> Инамова М.Я. <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин республики <данные изъяты> Инамов М.Я. совершил осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации на территории Московской области без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 25 минут сотрудниками межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области проведена проверка режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также соблюдение законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории производственно- складских помещений, по адресу: <адрес>, в результате которой выявлено, что гражданин республики <данные изъяты> Инамов М.Я. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность на территории Московской области по вышеуказанному адресу у индивидуального предпринимателя «ФИО1» в качестве швеи, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, которое требуется в соответствии с п.4. п.4.2 ст.13 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области капитаном внутренней службы ФИО3 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении № <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Инамов М.Я.поступило в Егорьевский городской суд Московской области.
Инамов М.Я. при рассмотрении дела вину признал и пояснил, что он приехал в Россию в <данные изъяты> году, 10 дней работал швеей, шил пальто, разрешение на работу имеет. Он <данные изъяты> <данные изъяты>, которые находятся в <данные изъяты>.
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно проживающих в Российской Федерации; являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования; являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются; приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина Инамова М.Я.в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими письменными доказательствами: распоряжением УФМС России по Московской области о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ № 284/3, рапортом инспектора МРОКПИГ № УФМС России ФИО3., согласно которого, при проведении проверки режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, в результате которой выявлено, что гражданин <адрес> Инамов М.Я. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность на территории <адрес> по вышеуказанному адресу у индивидуального предпринимателя «ФИО1» в качестве швеи, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года; письменными объяснениями Инамова М.Я., согласно которым он с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность у ИП «ФИО1» в качестве швеи, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой МРОКПИГ № УФМС России согласно которой, гражданин <адрес> Инамов М.Я. в списке иностранных граждан получивших разрешение на работу в Российской Федерации на территории <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ не значится, объяснениями ФИО2. согласно которым, она является начальником производства у индивидуального предпринимателя ФИО1, на данном предприятии работают 29 человек иностранных граждан из <адрес> и <адрес>, при проверки сотрудниками УФМС данные работники находились на своих рабочих местах, фототаблицей, согласно которой Инамов М.Я.. осуществляет трудовую деятельность.
Все вышеперечисленные доказательства, признаются судьей допустимыми, законными полностью согласующимися между собой, подтверждающими вину Инамова М.Я.в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Смягчающих вину обстоятельств на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Инамова М.Я.суд считает наличие на иждивении <данные изъяты> детей. Отягчающих вину обстоятельств в отношении Инамова М.Я. судом не установлено.
При назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного Инамовым М.Я.административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности Инамова М.Я., который имеет на иждивении <данные изъяты>, не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, является гражданином иностранного государства, не имеет официального разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, учитывая влияние назначаемого наказания на его исправление, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить Инамову М.Я.административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в пределах санкций, предусмотренных ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.
Руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Инамова М.Я. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Назначить Инамова М.Я. административное наказание по ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.
В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на отделение контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС России по Московской области. Об исполнении необходимо представить сведения в Егорьевский городской суд <адрес>.
Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет <данные изъяты>
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу <адрес>.
В случае неуплаты штрафа в суточный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.
Копию настоящего постановления вручить Инамову М.Я.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Л.М. Голубева