Дата принятия: 17 июля 2014г.
Дело № 5-17/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17.07.2014г. с.Половинное
Судья Половинского районного суда Курганской области Ящук В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Дробнич Юрия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <Адрес скрыт>,
У С Т А Н О В И Л :
17.07..2014г. в 13 часов 29 минут в ходе проведения проверки документов в ТП УФМС России по Курганской области в Половинском районе, с.Половинное, ул.Советская,83 выявлен гражданин р. Казахстан Дробнич Ю.И., который в нарушение п.2 ст.10 Федерального Закона от 25.07.02г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» находится в Российской Федерации с 04.01.2014г. без документа, подтверждающего право иностранного гражданина или ЛБГ на временное пребывание в Российской Федерации (удостоверение личности утратил в 2014г.).
В судебном заседании Дробнич Ю.И. пояснил, что с правонарушением согласен, в Россию пришел незаконно, утратил удостоверение личности в 2014г. в г.Кургане. Имеет троих несовершеннолетних детей, которые проживают в Казахстане, на территории России детей не имеет. В совершении правонарушения раскаивается. Протокол подписывал, права, обязанности ему разъяснялись, замечаний не имеет.
Представитель ТП УФМС России по Курганской области в Половинском районе Кудрявцева пояснила, что Дробнич Ю.И., совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ходатайствует о его помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан,
Виновность Дробнич Ю.И. подтверждается:
-протоколом №65 от 17.07.2014г. в отношении Дробнич Ю.И. по ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, где правонарушителем сделаны собственноручные записи и объяснения, из которых следует, что он с нарушением согласен.
-объяснением Дробнич Ю.И. от 17.07.2014г. согласно которому он в ночь с 03.01.2014г. на 04.01.2014г. отправился из <Адрес скрыт>. Государственную границу пересек в обход установленных пунктов пропуска, с документами, удостоверяющими личность. В марте 2014г., после употребления спиртных напитков в г.Курган, он потерял свое удостоверение личности гражданина РК.
Судья, заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам:
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в пребывании в Российской Федерации без документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное пребывание в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия Дробнич Ю.И. по части 1.1 статьи 18.8КоАП РФ, поскольку им был нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в пребывании в Российской Федерации без документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное пребывание в Российской Федерации.
Учитывая обстоятельства дела, тяжесть совершенного Дробнич Ю.И. правонарушения, то обстоятельство, что он является гражданином р.Казахстан, не имеет постоянного места жительства на территории РФ, не работает, дохода не имеет, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, в размере минимальной санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает как смягчающие наказание обстоятельства: признание вины.
Каких либо отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.
Также суд исходит из общих правил назначения административного наказания, руководствуется принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Судом принимается во внимание, что Дробнич Ю.И., являясь гражданином р.Казахстан, проживал на территории Российской Федерации без документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное пребывание в Российской Федерации, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.
Согласно ст. 3.10КоАП РФ:
1. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ)
2. Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.
4. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
(часть 4 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ)
5. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
(часть 5 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ).
Суд считает, что данное наказание соразмерно предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В целях исполнения назначенного Дробнич Ю.И. наказания, суд считает возможным поместить Дробнич Ю.И. в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Курганской области (на правах обособленного отдела)» расположенное по адресу: <Адрес скрыт>, где содержать до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч.1.1 ст.18.8, ч.5 ст.3.10 КоАП РФ суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Дробнич Юрия Ивановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:
<Данные изъяты>
Подвергнуть Дробнич Юрия Ивановича принудительному административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Поместить Дробнич Юрия Ивановича в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Курганской области (на правах обособленного отдела)» до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней, в том числе путем подачи жалобы через Половинский районный суд.
Судья: В.А. Ящук