Дата принятия: 17 июля 2014г.
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания17 июля 2014 годаг. Самара
Мировой судья судебного участка № 3 Железнодорожногосудебного района г. Самары Самарской области Чиркова И.Н., (ул. Спортивная, 17, г.Самара), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении
Товарищества собственников жилья <НОМЕР>, (далее по тексту ТСЖ <НОМЕР>) ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
Из материалов административного дела следует, что 18.06.2014 г. государственным жилищным инспектором Самарской области в отношении юридического лица - ТСЖ № 83 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, согласно которому <ДАТА3> в 17 часов 25 минут по адресу: г<АДРЕС> юридическое лицо - ТСЖ №83 допустило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, путем уклонения от проверки, повлекшего невозможность завершения проверки.
Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Москалев С.Ю. в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дела в его отсутствие, представил письменные пояснения по делу, в которых указал, что правильность начисления платы за содержание жилья и коммунальных услуг ТСЖ №83 в 2010-2013 гг. была предметом разбирательства в Железнодорожном районном суде г. Самары по иску <ФИО1>, в ходе рассмотрения дела суду представлялись копии документов, подтверждающих правомерность порядка начисления коммунальных платежей и платы за содержание жилья в 2010-2013 гг. (в том числе протоколы общих собраний сметы расходов, заключения ревизионной комиссии, устав и т.д.) Решением суда от 07.05.2013 г. исковые требования <ФИО1> оставлены без удовлетворения, решение вступило в законную силу. В апреле-мае 2014 г. вопросы начисления и взимания коммунальных платежей ТСЖ № 83 были предметом 2 проверок, проведенных прокуратурой Железнодорожного района г. Самары и 1 проверки Государственной жилищной инспекцией Самарской области, при этом в ходе указанных проверок у ТСЖ запрашивались аналогичные документы. ТСЖ <НОМЕР> не имеет технической возможности по неоднократному копированию одних и тех же запрашиваемых Госжилинспкцией в третий раз документов.
Изучив материалы административного дела, мировой судья находит вину ТСЖ №83 в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.
Часть 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ влечет административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
Мировым судьей установлено, что на основании обращения гр. <ФИО2> в ГЖИ Самарской области по вопросам правомерности порядка расчета и внесения платы за отопление, соблюдение обязательных требований к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, правомерности избрания общим собранием членов товарищества, членов правления ТСЖ, правомерности избрания председателя правления ТСЖ. На основании распоряжения и.о. руководителя государственной жилищной инспекции от 05.05.2014г. <НОМЕР> проводилась внеплановая документарная проверка, со сроком проведения с 07.05.2014г по 04.06.2014г.
В соответствии с п.1 ч.5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица государственного жилищного надзора в порядке установленном законодательством имеют РФ имеют право запрашивать и получать информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.
В соответствии с ч.4 ст. 11 Федерального Закона от 26.12.2008 <НОМЕР> в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган государственного контроля(надзора) направляет в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.
В соответствии с указанными нормами действующего законодательства РФ, Государственной жилищной инспекцией Самарской области в адрес ТСЖ №83 был направлен запрос о предоставлении в жилищную инспекцию необходимых документов. Указанный запрос ТСЖ №83 получило 10.05.2014г,что подтверждается имеющейся в материалах дела копией почтового отправления. Десятидневный срок предоставления запрашиваемых у ТСЖ №83 документов истек 23.05.2014г. По состоянию на 04.06.2014г. (день окончания проверки) запрашиваемые у ТСЖ№ 83 документы не представлены, в связи с чем в отсутствие указанных документов невозможно завершить проверку по вопросам правомерности порядка расчета и внесения платы за отопление, соблюдение обязательных требований к установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, правомерности избрания общим собранием членов товарищества, членов правления ТСЖ, правомерности избрания председателя правления ТСЖ.
Таким образом, юридическое лицо ТСЖ № 83 допустило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) государственной жилищной инспекции Самарскойобласти, путем уклонения от проверки, повлекшего невозможность завершения проверки.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.06.2014 г., в котором указано на изложенные обстоятельства; копией акта проверки Государственной жилищной инспекции Самарской области <НОМЕР> от 04.06.2014 г.; копией распоряжения органа государственного жилищного надзора о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 05.05.2014 г.; копией запроса о предоставлении информации от 07.05.2014 г.; копией уведомления о получении запроса; копией пояснений председателя ТСЖ № 83 по запросу от 15.05.2014 г.
Таким образом, установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1. КоАП РФ.
При определении вида и размера административного наказания ТСЖ №83 в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность и считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9.-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо - ТСЖ №83 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Самарской области
(Государственная жилищная инспекция Самарской области
л/с 04422000280
Р/с 401 018 102 000 000 100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области
БИК 043 601 001
ИНН 631 703 80 43 КПП 631 501 001
КБК 730 116 900 400 400 001 40
ОКТМО 36701000
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Сведения об оплате штрафа предоставить в суд.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.
Мировой судья
