Дата принятия: 17 июля 2014г.
дело № – 247/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Куйбышевского районного суда <адрес> Маврин И.В.,
рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности
П, родившегося **,
за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КРФ об АП, а именно, являясь гражданином иностранного государства – Республики *, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: не выехал по окончании законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, т.е. незаконно.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 15 минут на ул. ** был выявлен гражданин ** П., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно: не выехал по окончании законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, перечень которых указан в ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым нарушил п.2 ст.5 данного закона.
В судебном заседании инспектор отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по <адрес> в г.Новокузнецке Б. пояснил, что гражданин республики * П. в Россию прибыл 08.09. 2008 года, по прибытии встал на миграционный учет в г.** По окончании законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ гражданин * П. не выехал за пределы Российской Федерации и оп настоящее время пребывает без документов, нарушив тем самым требования п.2 ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, установлено, что у гр. * П. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации.
В период пребывания в органы миграционной службы по вопросам оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался. Средства для самостоятельного выезда за пределы РФ отсутствуют.
В судебном заседании П. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что по окончании срока его законного пребывания на территории РФ не выехал к себе на родину, поскольку не имел для этого денежных средств. Вину в совершении административного правонарушения полностью признал. Согласен добровольно покинуть территорию РФ, однако денежных средств для этого не имеет.
В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Обстоятельства нарушения П. миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., сведениями, содержащимися в паспорте П. о том, что он родился ДД.ММ.ГГГГ года, является гражданином Республики *, объяснением П., миграционной картой, адресной справкой, карточкой учетного дела, согласно, которым он зарегистрирован по месту пребывания по ул. ** до ДД.ММ.ГГГГ г.
Часть 1.1 статьи 18.8 КРФ об АП предусматривает административную ответственность за «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,
- влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового».
В соответствии со статьёй 27 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что «въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: 2) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации;...».
Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.
Действия П. суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП -нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.
Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 является раскаяние в содеянном.
В качестве обстоятельств, отягчающих ответственность, суд учитывает тот факт, что каких-либо мер для легализации сложившейся противоправной ситуации П. не предпринимал, он в течение длительного времени нарушал миграционное законодательство Российской Федерации, и злостно уклонялся от его исполнения.
Суд считает, что в отношении ФИО2 следует применить административное наказание, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, в виде штрафа с выдворением его за пределы Российской Федерации. При этом, учитывая тяжёлое материальное положение П., отсутствие у него возможности оплатить стоимость билета, в отношении П. должно быть применено принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 27.19 КРФ об АП иностранный гражданин или лицо без гражданства, подлежащее принудительному выдворению за пределы Российской Федерации препровождаются в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании ст.ст. 29.9-29.11, 29.19 КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
П, родившегося ** признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, и назначить административное наказание виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Содержать П до исполнения решения суда о его выдворении в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> в <адрес>.
Наименование и адрес суда: **
Разъяснить П. положения ч. 1, 3 ст. 20.25 КРФ об АП, согласно которым неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья:
