Дата принятия: 17 февраля 2014г.
Дело № 5-5/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Старица 17 февраля 2014 года
Судья Старицкого районного суда Тверской области Шалыгин А.А.,
при секретаре Егоркиной А.А.,
с участием лица в отношении которого ведется административное производство Зайнидиновой Б.И.
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Зайнидинова Б.И., <данные изъяты>
у с т а н о в и л :
Гражданка <данные изъяты> Республики Зайнидинова Б.И. совершила административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, будучи иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ Зайнидинова Б.И. въехала в Российскую Федерацию, встала на миграционный учет. Срок данной регистрации и законного пребывания Зайнидиновой Б.И. в Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ. Однако, от выезда за пределы Российской Федерации она уклонилась и продолжает без законных оснований пребывать на ее территории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Определением и.о. заместителя начальника Старицкого ОП МО МВД России «Ржевский» С. от ДД.ММ.ГГГГ. дело об административном правонарушении в порядке ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ передано на рассмотрение в Старицкий районный суд Тверской области.
В судебном заседании Зайнидинова Б.И. вину в совершении указанного правонарушения признала и пояснила, что по прибытии на территорию РФ разрешение на работу и патент не оформляла, не работала, о том, что срок временного пребывания в РФ заканчивается ДД.ММ.ГГГГ знала, однако своевременно выехать не смогла из-за отсутствия денег. В настоящее время смогла найти денежные средства для самостоятельного выезда из РФ, приобрела авиабилет <адрес> с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ
Исследовав материалы дела, выслушав правонарушителя, суд пришел к выводу о том, что вина Зайнидиновой Б.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами.
При этом суд исходит из нижеследующего.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем оформления визы не может превышать девяносто суток, за исключением случаев предусмотренных законом ( п.1).
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п.2).
Судом установлено, что Зайнидинова Б.И., являясь гражданином <адрес> Республики, въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года, срок ее пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. Разрешительных документов, которые послужили бы основанием к продлению срока законного пребывания на территории РФ, не получала, вследствие чего, была обязана выехать за пределы РФ не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклонилась.
Кроме собственного признания, вина Зайнидиновой Б.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении ТВР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), рапортами ИДПС Ф. и УУП Старицкого ОП К. (л.д.4,8), объяснением Зайнидиновой Б.И. (л.д.5), паспортом гражданина <адрес> Республики Зайнидиновой Б.И. (л.д. 6), ее миграционной картой с указанным сроком въезда 23.01.2014г. (л.д.7), сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 10).
При назначении Зайнидиновой Б.И. административного наказания суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность виновной, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административное наказание является признание вины в совершенном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административное наказание не установлено.
Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП PФ исключают производство по данному делу нет.
По ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Принимая во внимание вышеизложенное, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также учитывая наличие у Зайнидиновой Б.И. авиабилета на рейс <адрес>» вылетом ДД.ММ.ГГГГ года, а вместе с тем, реальной возможности для ее самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств, суд считает необходимым подвергнуть ее наказанию в виде штрафа в минимальном размере и применить к ней дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Препятствий для назначения Зайнидиновой Б.И. дополнительного наказания в виде административного выдворения суд не усматривает, поскольку из ее пояснений следует, что ее семья – муж и дети, являются гражданами <адрес> Республики и в настоящее время там находятся.
Руководствуясь ст. 29.10, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
Признать гражданку <адрес> Республики Зайнидинова Б.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Денежные средства перечислить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа - <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья
