Дата принятия: 17 февраля 2014г.
Дело №5-6/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с.Становое 17 февраля 2014 г.
Судья Становлянского районного суда Липецкой области С.В. Ермакова,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения основной общеобразовательной школы д.Чемоданово Становлянского муниципального района Липецкой области,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение, основанная общеобразовательная школа д.Чемоданово Становлянского района Липецкой области (далее – МБОУ ООШ д.Чемоданово), допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г.Ельце, Елецком, Измалковском, Долгоруковском и Становлянском районах 07.02.2014 года в 13 часов 00 минут в ходе административного расследования в отношении МБОУ ООШ д.Чемоданово, расположенного по адресу: Липецкая область, Становлянский район, д.Чемоданово, ул.Школьная, д.26, при рассмотрении протокола результатов измерений физических факторов (микроклимата) от 07.02.2014 года №41 выявлены нарушения требований п.1 ст.24, п.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6.2 СанПиН 2.4.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала. Так, в спортивном зале школы не обеспечены параметры микроклимата в соответствие с действующими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами. Параметры микроклимата в указанном помещении не отвечают гигиеническим требованиям: температура воздуха при нормальном значении не ниже 17-20?Ссоставила 11,3?Сна расстоянии 1 м от пола и 11,5?С– на высоте 1,7 м от пола.
Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г.Ельце, Елецком, Измалковском, Долгоруковском и Становлянском районах - заместитель начальника ТО, Родионова И.В., - в судебном заседании подтвердила, что на период проведения проверки по соблюдению требований санитарного законодательства в помещении спортивного зала МБОУ ООШ д.Чемоданово не соблюдался температурный режим, что может способствовать заболеваемости детей острыми респираторными, вирусными инфекциями.
Законный представитель юридического лица, директор МБОУ ООШ д.Чемоданово, Егорова И.А., вину в правонарушении признала, подтвердила, что в спортивном зале школы температура значительно ниже, чем предусмотрено требованиями СанПиН, с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что в образовательном учреждении будут проведены мероприятия для устранения выявленных недостатков.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет административную ответственность по ст.6.4 КоАП РФ.
В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.28 названного закона, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с п.6.2 СанПиН 2.4.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» температура воздуха в зависимости от климатических условий в учебных помещениях и кабинетах, кабинетах психолога и логопеда, лабораториях, актовом зале, столовой, рекреациях, библиотеке, вестибюле, гардеробе должна составлять 18 - 24 С; в спортзале и комнатах для проведения секционных занятий, мастерских - 17 - 20 С; спальне, игровых комнатах, помещениях подразделений дошкольного образования и пришкольного интерната - 20 - 24 С; медицинских кабинетах, раздевальных комнатах спортивного зала - 20 - 22 С, душевых - 25 С.
Из представленных материалов дела следует, что на основании поручения ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г.Ельце, Елецком, Измалковском, Долгоруковском, и Становлянском районах от 05.02.2014 года №50/14 в 13 часов 00 минут 07.02.2014 года в МБОУ ООШ д.Чемоданово испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» были произведены измерения физических факторов (микроклимата).
Из заключения, указанного в протоколе результатов измерений физических факторов (микроклимата) от 07.02.2014 года №41 видно, что параметры микроклимата (температура воздуха) в спортивном зале МБОУ ООШ д.Чемоданово не соответствуют требованиям п.6.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 г. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».
10.02.2014 года в отношении МБОУ ООШ д.Чемоданово заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г.Ельце, Елецком, Измалковском, Долгоруковском и Становлянском районах, Родионовой И.В., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, согласно которому, по состоянию на 13 часов 00 минут 07.02.2014 года в МБОУ ООШ д.Чемоданово выявлено невыполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: в спортивном зале школы температура воздуха составила 11,3?С на расстоянии 1,0 м от пола и 11,5?С - на высоте 1,7 м от пола, что не соответствует требованиям 17-20?С. Данные показания подтверждаются протоколом результатов измерения физических факторов (микроклимата) от 07.02.2014 года №41. Выявленные нарушения могут способствовать заболеваемости детей острыми респираторными, вирусными инфекциями.
Согласно протоколу о временном запрете деятельности от 10.02.2014 года №3/14, составленному заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г.Ельце, Елецком, Измалковском, Долгоруковском и Становлянском районах, Родионовой И.В., 10.02.2014 года в 15 часов 00 минут приостановлена деятельность спортивного зала МБОУ ООШ д.Чемоданово.
Вина МБОУ ООШ д.Чемоданово в совершении административного правонарушения, наряду с указанными протоколами, подтверждается объяснениями законного представителя, Егоровой И.А., из которых следует, что температурный режим в помещении спортивного зала школы нарушен в связи с установившимися длительными морозами и отсутствием достаточного количества отопительных труб. В настоящее время для спортивного зала приобретена тепловая пушка.
Оценив в совокупности вышеизложенные обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях МБОУ ООШ д.Чемоданово имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, поскольку указанным юридическим лицом нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений.
МБОУ ООШ д.Чемоданово, имея реальную возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в том числе по осуществлению контроля за параметрами микроклимата в спортивном зале школы в соответствие с гигиеническими нормами.
Учитывая характер правонарушения, обстоятельства его совершения и возможные последствия в виде угрозы заболеваемости детей острыми респираторными, вирусными инфекциями, суд считает необходимым привлечь МБОУ ООШ д.Чемоданово к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации помещения спортивного зала, поскольку продолжение его эксплуатации представляет непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей.
Руководствуясь ст.ст.6.4, 29.10 КоАП РФ, -
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа д.Чемоданово Становлянского муниципального района Липецкой области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации спортивного зала МБОУ ООШ д.Чемоданово для осуществления учебного процесса сроком на 10 (десять) суток.
Срок приостановления исчислять с момента временного запрета деятельности - с 15 часов 00 минут 10.02.2014 года.
Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Липецкий областной суд, через Становлянский районный суд Липецкой области.
Судья С.В. Ермакова.
